Президент Франции Эммануэль Макрон не будет пытаться давить на президента США Дональда Трампа, чтобы поставить его в трудное положение, так как его цель – наилучшим образом использовать трудную ситуацию, считает Игорь Деланоэ, заместитель руководителя аналитического центра «Обсерво» при Франко-российской торговой палате. По мнению Деланоэ, Иран останется яблоком раздора, особенно если президенты Франции и США попытаются найти ключ к решению сирийской проблемы.
Сегодня едва ли можно говорить о «дружеском расположении» двух президентов. На самом деле их первая встреча на полях майского саммита НАТО в Брюсселе описывается как довольно неловкая. Пригласив Трампа посетить Париж 14 июля, президент Макрон нацеливался на то, чтобы разрядить напряженность в отношениях, возникшую в последние недели из-за разных подходов к вопросам климата, торговли и иммиграции. Президент Макрон использовал символы и историю для подкрепления дипломатических усилий.
Последним президентом США, посетившим празднования по случаю Дня взятия Бастилии, был Джордж Буш-старший в 1989 году, а в этом году эта дата совпадает со столетней годовщиной вступления армии США в Первую мировую войну. Даже если у двух лидеров нет сильной личной приязни, у них есть нечто более важное: прагматичный подход к политике, который должен помочь им структурировать личные отношения и преодолеть разногласия.
Президент Макрон не будет читать президенту США нотации по щекотливым вопросам, и это должно быть по достоинству оценено Дональдом Трампом, который после вступления в президентскую должность почти ежедневно слушает нравоучения со стороны американских средств массовой информации и так называемого вашингтонского «истэблишмента». В этом смысле Макрон действует совершенно не так, как это делали Франсуа Олланд или Ангела Меркель. По всей видимости, Дональд Трамп не забыл их жесткую реакцию на его избрание в ноябре.
Отношения Трампа с ЕС
Отношения между Трампом и Макроном в качестве моста для выстраивания отношений с США – жизнеспособная идея для Западной Европы. В Восточной Европе Вашингтон, похоже, выбрал Варшаву в качестве отправной точки в своей политике. В Западной Европе у США в настоящее время небогатый выбор. Внешняя политика Великобритании сосредоточена на успешной реализации Брекзита, а в Германии критика Трампа Ангелой Меркель высвечивает глубокие разногласия между Берлином и Белым домом.
В США многие склонны видеть в немецком канцлере «хранительницу храма» или последнего европейского лидера, олицетворяющего ценности либеральных демократий, включая экономическую силу. Вместе с тем, угрозы новых санкций США против России, особенно в отношении энергетической отрасли, побудили Ангелу Меркель жестко отреагировать на планы Вашингтона вмешиваться в европейскую энергетическую политику.
Избрание Эммануэля Макрона и относительная неопределенность во взаимоотношениях между Берлином и Вашингтоном ставят Францию в довольно интересное положение. Одним из ключевых приоритетов президента Макрона остается укрепление единства ЕС. В этом плане Франция могла бы сыграть роль моста между Брюсселем и Вашингтоном. Если бы Макрон и Трамп преуспели в установлении рабочих, прагматичных отношений, это могло бы частично компенсировать нынешний дисбаланс между Францией и Германией, вытекающий из структурных проблем французской экономики.
Вопрос климата
Вряд ли президенту Макрону удастся переубедить Трампа в вопросах климата. Новый саммит по изменению климата запланирован в Париже в декабре, поэтому переговоры будут продолжаться до этой следующей встречи. Для Трампа поездка во Францию – возможность продемонстрировать, что Вашингтон не находится в изоляции, как это представляли американские газеты после саммита «Большой двадцатки» в Гамбурге. Кроме того, Дональд Трамп приехал в Париж с директором ЦРУ Майком Помпео, советником по национальной безопасности генерал-лейтенантом Макмастером, и председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Джозефом Данфордом.
Оба президента обсудили проблему терроризма со своими командами советников. У Парижа и Вашингтона общая цель: уничтожение ИГИЛ и недопущение возрождения этой террористической группировки. В этом смысле Париж и Вашингтон должны объединить усилия, чтобы избежать любой «усталости коалиции» в предстоящем месяце, особенно после освобождения Мосула и скорого падения Ракки.
Тем не менее, проблема Ирана остается яблоком раздора. Трамп поставил под сомнение легитимность СВДП, тогда как Париж считает это соглашение чем-то само собой разумеющимся, как и большая часть международного сообщества. Угроза Трампа отказаться от СВДП и ввести новые санкции против Тегерана чревата не только дестабилизацией Ближнего Востока, но и срывом планов Франции возродить деловые отношения с Исламской республикой.
Кроме того, это ставит на повестку дня вопрос об экстерриториальности законов США. В этом отношении эффект банка BNP Paribas фактически наносит больше ущерба, чем санкции как таковые, поскольку они вынуждают субъектов экономической деятельности считаться с законами США, а это мешает их бизнесу в Иране.