Нет никаких сомнений в том, что страх перед военными играми США и Южной Кореи послужил одной из ключевых движущих сил ускоренного развития ядерных вооружений КНДР.
Ежегодно США и Южная Корея проводят два рутинных совместных военных учения – Foal Eagle и Key Resolve. 1 апреля около 11500 военнослужащих США и 300 000 южнокорейских солдат приняли участие в совместных полевых учениях Foal Eagle, которые были отложены из-за зимних Олимпийских и Паралимпийских игр. Во-первых, график учений был сокращён наполовину, а количество стратегических вооружений, прибываемых из США, значительно уменьшено. Во-вторых, нынешние версии Foal Eagle и Key Resolve более ориентированы на оборону, а не на наступление. Короче говоря, эти военные учения скорее показывают «рутинность» военного сотрудничества между США и Южной Кореей, чем «целенаправленную демонстрацию силы».
До того, как Северная Корея в конце ноября 2017 года объявила о завершении создания собственных ядерных вооружений, любые боевые действия (в том числе учения), направленные против КНДР со стороны США и Южной Кореи, вызывали жёсткую ответную реакцию, которая привела к взрывоопасной ситуации на Корейском полуострове в 2016–2017 годах.
В международном политическом контексте Северная Корея часто интерпретировала военные учения США и Южной Кореи как настоящую «военную игру» со всеми вытекающими угрозами. Фактически военные учения США и Южной Кореи имеют тенденцию иметь два набора оперативных планов, один из которых направлен на то, чтобы превратить военные учения в настоящие военные действия против Севера (см. оперативные планы OPLAN5027, 5029, 5015). Нет никаких сомнений в том, что страх перед военными играми США и Южной Кореи послужил одной из ключевых движущих сил ускоренного развития ядерных вооружений КНДР.
В комментарии, написанном для сайта клуба «Валдай» и озаглавленном «Ядерный статус КНДР открывает больше возможностей для деэскалации на Корейском полуострове», мы говорили о том, связано ли с завершение строительства ядерных сил с выработкой иммунитета КНДР к американо-южнокорейским учениям. Когда Ким Чен Ин принимал специального посланника президента Южной Кореи, он дал понять, что может с пониманием отнестись к предстоящим военным учениям США и Южной Кореи, которые были отложены из-за Зимней Олимпиады. Это подтверждает изменение позиции КНДР после завершения модернизации ядерного оружия к военным учениям США и Южной Кореи, которые являются своего рода обязательными для Юга.
«Сдержанность» и «рутинность» учений, а также усиленный иммунитет Северной Кореи к военным играм США и Южной Кореи и определили нынешнюю позицию Севера как «стоящего в стороне». Но нужно сделать некоторые «витринные шаги» для внутренней и международной политики. Поэтому официальные СМИ Северной Кореи, скорее всего, будут продолжать осуждать военные учения США и Южной Кореи, но в не слишком резком тоне. Кроме того, по-прежнему существует вероятность того, что Север в состоянии отреагировать на военные учения США и Южной Кореи, приняв ответные военные действия, что и показывали события последних нескольких лет.
Но всё же можно утверждать, что предстоящие саммиты «Пхеньян – Сеул» и «Пхеньян – Вашингтон» наряду с позитивной эволюцией на полуострове являются причинами нынешнего пониженного статуса военных учений. Кто-то может сомневаться и даже предсказывать возможные инциденты в ходе учений, которые могут подорвать наметившийся мирный процесс. Конечно, нет ничего невозможного, но всё же вероятность резкого разворота минимальна и маловероятна.
