Европа должна сосредоточить своё внимание на росте, а не на хранении. Эффекты «Пояса и пути» в Европе умножаются, а не просто складываются. Ни одна сторона не потеряет свою долю, потому что весь торт целиком становится больше. Если задуматься о будущем, то станет понятно, что разумнее принять китайскую инициативу, пишет директор Института международных отношений и Центра европейских исследований при Народном университете Китая Ван Ивэй.
Реформа внутреннего рынка Китая и его сотрудничество с ЕС в рамках реформы открытой экономики и глобального управления останутся важными вопросами двустороннего торгово-экономического сотрудничества. У европейцев могут возникнуть опасения, что соглашение между Китаем и США повредит их интересам. Фактически же обе стороны заявили, что Китай не предоставляет США никаких исключительных преимуществ и всё было сделано в соответствии с правилами ВТО.
Сотрудничество Китая и ЕС в рамках инициативы «Пояс и путь» (ИПП) не следует рассматривать с геополитической точки зрения. Китай никогда не называл ИПП геополитической стратегией. Китайцы просто не смотрят на мир с геополитической точки зрения. Наши модели мышления основаны на гармонии и сотрудничестве. Более того, понятие «сопряжение» также направлено против геополитики. «Пояс и путь» помогает нам отказаться от геополитического стиля мышления, поскольку основывается на всестороннем сопряжении стран по всему миру и представляет собой в основном экономическое сотрудничество.
Хотя ИПП нельзя сравнивать с интеграцией стран в рамках ЕС, необходимо отметить значительные изменения, произошедшие в рамках проекта в последние семь лет. Эта инициатива всё строже регулируется, а концепция «ничего лишнего, чистота и экологичность» и золотые принципы «консультаций, вклада и общих выгод» получили широкое признание во всём мире и способствовали появлению новой концепции глобального управления. ИПП также способствует распространению европейских идей и их применению на практике. В ряде развивающихся областей Китай создаёт условия для внедрения высоких стандартов ЕС, поднимая на новую ступень роль Европейского союза как нормативной державы.
«Пояс и путь» будет способствовать экономическому развитию всех участников, и Европа извлечёт из этого наибольшую выгоду. Европа является конечным пунктом древнего Шёлкового пути, а теперь и важнейшим партнёром ИПП. В пространственном отношении большинство из шести экономических коридоров ИПП сходятся в Европе. Реализация таких проектов, как железная дорога Китай – Европа, улучшает мобильность и транспортную связь в Евразии и укрепляет влияние Европы в Тихоокеанском регионе. Как и при прокладке туннелей, совместные усилия с двух сторон приведут к скорейшему завершению строительства.
Также китайская инициатива посодействует регионализации и интеграции ЕС. Традиционный режим глобализации основывается на треугольнике, где Америка – движущий механизм, Китай с его рынком – конечная точка приложения сил, а Европа − разработчик нормативных положений. Однако сейчас структура повреждена.
Европа занимает видное место в промышленной цепочке, цепочке создания стоимости и поставок. ИПП создаёт новые возможности для глобализации, и, следовательно, Европа получит новые шансы. 23 страны ЕС, в том числе 13 стран − участниц саммита 17+1, подписали с Китаем различные меморандумы о расширении сотрудничества, такие как сотрудничество между Siemens и CRRC и меморандум о финансовых инвестициях между Нидерландами и Китаем. Это означает, что большинство стран ЕС являются участниками ИПП, что приведёт к расширению сотрудничества между ними в разных областях.
Капитал и технологии Европы и опыт Китая могут быть объединены для новых проектов, таких как мост Пелешац в Хорватии: финансирование из ЕС, технологии из Германии, рабочая сила из Хорватии и строительные технологии из Китая. Мы знаем, что Китай, обладающий значительным потенциалом в создании инфраструктуры, недостаточно эффективен в том, что касается осуществления надзора и консультирования, и многие правила были установлены Европой. Поэтому такое сотрудничество − идеальная модель. С учётом этого фактора в целях совершенствования ИПП Китай подписал меморандумы со многими финансовыми и многосторонними организациями.
С другой стороны, это также способствует расширению связей между европейскими странами и выравниванию уровней экономического развития. Например, сейчас многие товары ЕС перевозятся из Роттердама и Антверпена на восток. Теперь, при наличии портового проекта ИПП в Греции и Италии на юге, направления торговли могут стать более сбалансированными. Такой проект, как железная дорога из Люксембурга в Чжэнчжоу, расширил сферу влияния Европы.
Подводя итог. Внимание Европы должно быть сосредоточено на росте, а не на хранении. Эффекты «Пояса и пути» в Европе умножаются, а не просто складываются. Ни одна сторона не потеряет свою долю, потому что весь торт целиком становится больше. Подумайте о будущем, и вы поймете, что разумнее принять ИПП.
Сотрудничество между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы. Инициатива 17+1
Сотрудничество Китая, ЕС и стран ЦВЕ может способствовать сбалансированному развитию Европы. Двусторонние связи между Китаем и ЦВЕ на протяжении 70 лет заложили прочную основу для сотрудничества в формате 17+1. Теперь мы вступаем в новую эру многостороннего сотрудничества, которое сосредоточено не на одном субрегионе Европы, но отражает трансрегиональные особенности. Таким образом, мы не должны ограничиваться региональным уровнем, но выходить на трансрегиональный и даже глобальный масштаб.
Инициатива 17+1, о которой говорил премьер-министр Ли Кэцян на саммите в Будапеште в 2017 году, – это межрегиональное сотрудничество, в рамках которого Китай делает упор на сопряжении своих усилий с усилиями Европы и рассматривает железнодорожное сообщение, порты и прямые иностранные инвестиции как основу для обеспечения сбалансированного развития и социальной сплочённости европейских стран. Например, строительство железной дороги между Венгрией и Сербией имело для обеих стран куда большее значение, чем получение краткосрочной экономической выгоды. Это часть экспресс-пути, соединяющего сушу и море от порта Пирея через Балканский полуостров до основного коридора в Европе. В будущем экспресс-путь будет расширен и охватит новые районы вблизи трёх морей, омывающих берега стран ЦВЕ.
Экономические отношения между Китаем и странами ЦВЕ всё ещё недостаточно развиты, но у них большое будущее.
Китай является одним из важнейших инвесторов в Европе. До начала сотрудничества в формате 17+1 китайские инвестиции и торговля не были пространственно сбалансированы и концентрировались в северо-западной части Европы. Из-за слабо развитой транспортной инфраструктуры торговля между Китаем и странами ЦВЕ осуществлялась через порты и железные дороги Германии, Голландии и Франции.
Что ещё более важно, Китай начал развивать сотрудничество со странами Центральной и Восточной Европы в области инноваций. Это очень перспективное направление. На встрече на высшем уровне в Дубровнике в 2019 году Китай и страны ЦВЕ высказали идею о строительстве моста в знак укрепления сотрудничества между Китаем и ЕС, что отразило бы большие возможности Китая и стран Восточной Европы как партнёров с таким же уровнем развития.
Проекты, которые способен предложить Китай, продуманы всесторонне и могут быть эффективно реализованы при участии государственных корпораций. Они помогут таким странам, как Хорватия, добиться своих целей быстрее и эффективнее. Одним словом, Инициатива 17+1 поможет превратить этот регион из маргинального региона Европы в связующее звено между Европой и Китаем.
Результаты саммита 17+1 и саммита Китай – ЕС во время председательства Хорватии в группе стран 17+1 в прошлом году, расширило возможности не только самой Хорватии, но и всего Балканского региона. Мы ожидаем, что эта страна также сможет сыграть позитивную роль в переговорах. Сотрудничество в формате 17+1 носит субрегиональный характер, но ИПП поможет ему стать трансрегиональным путём развития взаимосвязей на суше, в воздушном пространстве, океане и интернете. Теперь даже Северная Африка и Ближний Восток могут стать частью этого сопряжения. Плоды его будут носить системный характер.
Инициатива 17+1 является составной частью сотрудничества Китая и ЕС. Китай активно проводит реформы на внутренних рынках, наращивая свой потенциал. Цель сотрудничества Китая со странами Центральной и Восточной Европы заключается не в том, чтобы продолжать использовать страны ЦВЕ в качестве торгового пути, а в том, чтобы сочетать потребности промышленного развития этих стран с большими производственными мощностями Китая, используя потенциал стран Центральной и Восточной Европы на китайском рынке. При близости китайских товаров к рынку Центральной Европы необходимо обеспечить присутствие высокотехнологичной продукции стран ЦВЕ на рынках Китая.
Сотрудничество между Китаем и ЦВЕ должно отражать будущие тенденции развития. Сопряжение включает в себя не только традиционные виды транспорта, энергоносители, рабочую силу и капитал, но и цифровую инфраструктуру, и потоки данных на основе новых технологий. Существуют огромные возможности для расширения сотрудничества между Китаем, индустрией 5G и предприятиями сферы услуг. Премьер Ли Кэцян считает, что Китай и страны Центральной и Восточной Европы должны проложить открытую дорогу − дорогу инноваций и создания партнёрств, ориентированных на инновационное развитие. Хорватия имеет высокоразвитую судостроительную отрасль, в рамках которой широкое сотрудничество и применение новых технологий должно стать целью будущей совместной деятельности с Китаем.
Сотрудничество с Китаем призвано способствовать экономическому оживлению Балканского региона, осуществлению интернет-проектов и проектов умных городов. Небольшие страны способны сыграть роль связующих звеньев между Китаем и Европой.
