Почему попытки изолировать Иран провалились?

В этом году Клуб «Валдай» впервые принял участие в деловой программе 18-го Дохийского форума и провёл там 16 декабря собственную сессию на тему «Растущая роль России в мире». Участник форума, директор программы «Россия и ядерное нераспространение» ПИР-Центра Андрей Баклицкий прокомментировал для ru.valdaiclub.com выступление министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа, одного из лучших, по его словам, дипломатов современности.

Выступление министра иностранных дел Ирана Джавада Зарифа 16 декабря можно было бы назвать вполне обычным. Несмотря на все попытки модератора поставить его в сложное положение, один из лучших дипломатов современности отвечал на удобные вопросы и уверенно обходил те, которые выставляли Тегеран не в лучшем свете. Это американские самолёты – а не иранские – бомбят Йемен, в Сирии Иран находится по приглашению законного правительства, Вашингтон нарушает Совместный всеобъемлющий план действий, пока Иран продолжает его соблюдать, и не США с их внутренними проблемами читать Ирану лекции о правах человека.

США – Иран: на каждое действие будет жёсткое противодействие
Александр Марьясов
Выход США из СВПД, ужесточение американских санкций и их распространение на европейские и другие страны, безусловно, серьёзно осложнят экономическую и внутриполитическую ситуацию в Иране. Но каждое новое ужесточение действий против Ирана встретит его жёсткое противодействие. Снять напряжённость в регионе возможно через компромиссы при развязках существующих конфликтов и проблем, к чему и призывает Россия.
Мнения экспертов

Важным отличием была география – иранский министр выступал на Doha Forum, ежегодной конференции, проводимой в Катаре, арабском суннитском государстве, члене Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Джавад Зариф находился на одном полуострове с главными геополитическими противниками Ирана – Саудовской Аравией и ОАЭ. И это была очень хорошая оптика, арабская публика хлопала не только традиционно остроумным ответам Зарифа, но и ремаркам про блокаду Катара и обвинениям в адрес Эр-Рияда в убийстве журналиста Джамаля Хашогги. Ещё пару лет назад подобное было бы сложно представить, даже в прошлом году – после введения саудовской блокады – среди выступающих на форуме не было ни одного официального представителя Ирана.

Расчёт Дохи был вполне понятен – эмират не жалеет сил, чтобы показать, что попытки изолировать его провалились. В конференции приняли участие представители 70 государств, на сцене появились генеральный секретарь ООН, заместители госсекретаря (включая Владимира Воронкова), председатель Генеральной Ассамблеи ООН, министры иностранных дел из Европы, Африки, Азии и Латинской Америки. России была посвящена отдельная сессия, организованная Клубом «Валдай».

Политика точечного вовлечения: сохранит ли Россия способность вести диалог со всеми игроками на Ближнем Востоке?
Ещё десятилетие назад трудно было вообразить горячую дискуссию на тему возрастающей роли России в мире и на Ближнем Востоке, в частности. Однако сегодня Россия успешно чередует множество ролей: от миротворца до центра силы, в котором заинтересованы многие, а готовы говорить все игроки.
События клуба

Но и Джавад Зариф наверняка был рад открывшейся возможности. Он не только получил удобную площадку для разъяснения позиций Ирана в регионе и в мире, но и провёл двухсторонние встречи с министром иностранных дел и премьер-министром Катара. Открытая враждебность со стороны Саудовской Аравии заставила Доху пересмотреть свои внешнеполитические приоритеты. В то время как Alitalia вслед за другими европейскими авиакомпаниями отменяет рейсы в Тегеран, Qatar Airways увеличивает количество рейсов в Иран и открывает прямой перелёт в Исфахан.   Торговля товарами между двумя странами (исключая нефть) удвоилась по сравнению с предыдущим годом.

В ситуации, сложившейся после выхода США из СВПД, иранскому правительству приходится играть теми картами, которые ему выпадают, и, надо признать, делает оно это крайне эффективно. Пока Эр-Рияд пытается исправить имидж страны после убийства Джамаля Хашогги и гуманитарной катастрофы в Йемене, Тегеран показывает себя ответственным игроком и с удовольствием демонстрирует свой вклад в начало переговорного процесса по Йемену.

Забытая война: изменится ли политика США в отношении Йемена?
Адам Барон
Называемый долгое время «забытой войной», конфликт в Йемене выплеснулся на передний край внутриполитической борьбы в Вашингтоне. 28 ноября многолетние противники вовлечения Соединённых Штатов в конфликт одержали первую крупную победу, когда Сенат проголосовал за принятие мер по прекращению поддержки США саудовской коалиции в войне в Йемене. Это стало самым значительным ударом по саудовцам с начала конфликта. Налицо конкретное свидетельство растущей напряжённости между США и Саудовской Аравией после убийства Джамаля Хашогги в Стамбуле.
Мнения экспертов

Но возможности дипломатии не безграничны. В случае с Катаром, сейчас воздушное пространство ОАЭ и Саудовской Аравии закрыто для гражданских самолётов, направляющихся в Доху, так что пролёт над иранской территорией – жизненная необходимость для эмирата. Отсюда ответные шаги Катара и готовность отстаивать своё решение перед американской стороной. В случае завершения блокады ситуация может измениться.

И это не единичный случай. По информации СМИ, китайская государственная нефтяная компания CNPC приостановила инвестиции в разработку газового месторождения Южный Парс в Иране. Согласно Reuters, государственная компания пытается не совершать никаких действий, которые могли бы оказать негативное влияние на продолжающиеся американо-китайские торговые переговоры.

Отношения между Вашингтоном и Пекином, также как между Вашингтоном и Брюсселем или Дохой и Эр-Риядом – фактор, на который у Тегерана нет возможности повлиять – играют важную роль в экономическом и политическом планировании Ирана. И это положение нельзя назвать комфортным. Несмотря на симпатию со стороны международного сообщества и официальные заверения большинства мировых правительств, Тегерану приходится рассчитывать в первую очередь на себя. И Джавад Зариф не может этого не понимать.

Но внешнеполитическое ведомство продолжит поддерживать имидж страны на международной арене и внимательно следить за раздачей карт. Даже в самой неравной игре есть шанс получить козыри – и было бы глупо ими не воспользоваться.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.