Есть ли жизнь после Brexit? Александр Рар о туманном будущем Европы

Итак, Brexit состоялся. Исторический референдум показал, что большая часть британцев не желает быть частью европейского сообщества: евроскептики одержали победу, набрав 51,9% голосов. Сторонники Brexit получили большинство в Англии и Уэльсе. Против выхода были лондонцы, жители Шотландии и Северной Ирландии. О туманном будущем Европы, теперь уже в отсутствие туманного Альбиона, рассказал в эксклюзивном интервью ru.valdaiclub.com профессор, директор по исследованиям Германо-российского форума Александр Рар.

Изменится ли «карта» Евросоюза после Brexit? Найдутся ли ещё страны, которые вслед за Великобританией покинут ЕС?

Следующая неделя покажет, в какую эпоху вошли европейские политики. Будет ли Евросоюз двигаться в том же направлении, что и Советский Союз 25 лет тому назад, или же найдутся разумные силы внутри Европы, которые (в отличие от членов политбюро ЦК КПСС) поймут, что нужно кардинально менять структуру ЕС, делать его жизнеспособным организмом и реформировать таким образом, чтобы он нравился людям, которые там живут. Ведь у них есть право голоса, они могут решать свою судьбу и выбирать своё будущее.

И это не пустые слова. На деле это означает, что теперь нужно совместно подумать над тем, как решить проблему беженцев – это проблема, которая действительно волнует всех жителей Евросоюза. Многие боятся исламизации Европы, того, что внутренний облик и менталитет ЕС может поменяться, если миллионы африканцев, азиатов и арабов попадут в Европу. Это главная проблема.

Если говорить об экономике, то старая модель, построенная на постоянном росте и благосостоянии, с началом финансового кризиса не работает. Нужно найти новый симбиоз между капитализмом и социализмом, баланс между богатыми и бедными и возможность, чтобы Европа начала жить по своим правилам. Она ведь так и застряла в процессе построения модели по типу Соединённых Штатов Европы. С другой стороны – есть страны, которые хотят, фактически как Англия, чтобы Евросоюз был только общим рынком.

Имеются разные пути выхода из кризиса. Предполагаю, что Европа может стать отдельным государством во главе с Германией. То есть, это будет «коренная Европа», состоящая лишь из некоторых стран, пытающихся спасти европейскую идею. Возможно, они решатся проводить вместе финансовую, экономическую, социальную политику, совместно обговаривать её, больше функций передадут надгосударственному органу в Брюсселе.

Смотрите инфографику по теме: Страны, которые вслед за Великобританией могут покинуть ЕС

Однако найдётся целый ряд стран, которые не пойдут на это и будут с интересом наблюдать за развитием ситуации в Британии: насколько она станет успешнее в экономическом развитии, выйдя из Европейского союза. В любом случае – сейчас много вопросов, ответов на которые ещё нет.

Повлияет ли Brexit на переговоры по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (ТТИП)?

Могу предположить, что ослабление Евросоюза только ускорит этот процесс. Американцы на самом деле ничего не проиграли из-за выхода Британии из ЕС. Они будут привлекать ее в свой экономический союз НАФТА (Североамериканское соглашение о свободной торговле), в свободную экономическую зону с Америкой.

Тут важно психологически понять, почему создаётся ТТИП. Это же не просто баловство или каприз отдельных политиков. Европа видит, что она проигрывает в конкуренции с «азиатскими тиграми». В глобализационном мире, как выяснилось, ЕС слишком слаб, чтобы держаться на плаву и быть таким сильным актором, которым он был в последние годы.

Поэтому многие думают, что лучше клюнуть на эту приманку Америки и соединить рынки с американскими, для того чтобы с помощью США, которые по-прежнему диктуют правила игры в мировой торговле, спасти себя и стать Трансатлантическим блоком – он всё-таки будет доминировать в будущей мировой экономической системе. В связи с этим ослабленный Евросоюз тем более будет стараться залезть под крылышко Америки.

Но стоит отметить, что это – проекты элит. А британский пример показал, что всё не так просто, поскольку решает всё равно народ. И здесь, и в других странах любое такое решение нужно будет выносить на референдум.

Этих референдумов, «голоса народа», с одной стороны, жутко боятся, с другой – понимают, что без них – никак. Потому что Европа построена на свободном волеизъявлении, демократии, а значит – любые шаги, направленные в будущее, необходимо согласовывать с населением.

Как Brexit отразится на взаимоотношениях Великобритании с ЕС?

Британия никогда не была таким «стопроцентным» членом Европейского союза. Но, да, – будет большое разочарование. Страну больше не подпустят к решению внутренних европейских вопросов.

В финансовом плане пострадают все, поскольку через Соединённое Королевство шли большие мировые финансовые потоки, и европейские банки от этого выигрывали. Но теперь начнёт укрепляться и играть ещё большую роль для Европы Франкфуртская биржа. Всё бремя ложится на Германию. Немцы это понимают, и они этого не хотят, кстати. Им известны пределы своих возможностей, в том числе и финансовых.

Конечно, нужно спешить с решением этих и других вопросов, но стараться не повторять ошибок других стран. Я помню, как 25 лет назад, когда распадался Советский Союз, лидеры этого государства думали, что всё будет хорошо и что такой колосс, как СССР, будет жить вечно. И вдруг – прошло совсем немного времени после первых потрясений, и СССР не стало. Европейцы таких ошибок совершать не должны.

Надеюсь, что найдутся аналитики, которые подскажут, как можно сохранить то, что было выстроено в Европе. Очень жаль всё это терять.

Европейский союз – это самое гигантское сооружение европейцев после Второй мировой войны. Оно даровало Европе мирный порядок, избавило от войн (кроме Югославской). Нужно помнить о тех поколениях, которые хотели выстроить ЕС именно ради этого в 1950-е годы: как создавалось доверие, налаживался обмен технологиями. Годами люди шли друг к другу. 

И все элиты ещё десять-двадцать лет назад старались выстроить сильную Европу с сильным президентом, сильным министром иностранных дел, сильным парламентом, отдавали свои суверенитеты Брюсселю. Никто не заставлял страны делать это. Все шли на это с убеждением, что Европа – это успешная интеграционная модель.

А другая Европа – Европа национальных государств – она гораздо сложнее. Никто не знает, какой она будет в XXI веке. Её боятся. Поэтому сейчас надо будет подумать, как сделать так, чтобы не повторить ошибок прошлого.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.