Глубина взаимного экономического взаимодействия и созависимости такова, что почти любые шаги, предпринимаемые Соединёнными Штатами против Китая, наносят ущерб американским компаниям и мировой экономике. Трамп хвастался, что «торговые войны легко выиграть», но они, скорее всего, приведут к «взаимному гарантированному уничтожению».
1 декабря Си Цзиньпин и Дональд Трамп проведут переговоры с глазу на глаз в кулуарах саммита G20 в Буэнос-Айресе. Каковы шансы на достижение договорённостей между двумя экономическими сверхдержавами, которые в совокупности составляют 40% мировой экономики, а растущее противостояние между ними может погрузить мир в глобальную депрессию и даже войну?
Саммит будет проходить на фоне замедления темпов роста и снижения уровня мировой торговли, усугубляемого торговыми войнами Трампа и санкциями со стороны США, которые теперь распространяются на треть человечества. Соотношение мирового долга к ВВП достигло рекордного уровня. МВФ в своём докладе о финансовой стабильности в октябре предупредил, что мир рискует ввергнуться в очередной финансовый кризис.
Рост ВВП в 0,2%, достигнутый еврозоной в третьем квартале 2018 года, оказался самым низким с 2013 года. Ориентированные на экспорт экономики Германии и Японии теряют темпы, Германия впервые испытала отрицательный рост с 2015 года, а экономика Японии сократилась на 0,3%. Темпы роста в третьем квартале России составили всего 0,9%. Официальные темпы роста Китая снизились до 6,5% – это самые низкие показатели за десятилетие, страна борется с огромной и, кажется, непреодолимой задолженностью наряду с увеличением оттока капитала. Nomura Global Markets Research предупреждает, что «худшее ещё впереди».
Соединённые Штаты пока как бы вне этих тенденций, но, возможно, ненадолго. Рост ВВП продолжает превышать 3,5%, а официальная безработица остаётся очень низкой. Тем не менее фондовый рынок растерял все свои доходы в 2018 году, и лишь немногие аналитики считают, что длившееся на протяжении десяти лет восстановление может продолжаться и в 2019 году в контексте тарифных войн, уменьшения эффекта стимулирования снижения налогов и жёстких мер на валютном рынке. Коллективная рыночная стоимость шести высокотехнологичных гигантов США (Facebook, Amazon, Netflix, Alphabet, Apple и Microsoft), остро чувствительных к страхам протекционизма, сократилась на 1,1 триллиона долларов. Долг США теперь превышает 21 триллион долларов и, по прогнозам, к 2028 году достигнет 28 триллионов долларов.
Несмотря на воинственную речь вице-президента Пенса против Китая в октябре, после промежуточных выборов появились прогнозы, что Трамп откажется от своего плана по увеличению тарифов с 10% до 25% на китайский экспорт в размере 250 млрд долларов с 1 января. Однако на саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Папуа-Новой Гвинее в середине ноября Пенс ещё более обострил риторику, заявив, что уступки Китая недостаточны и потребовал, чтобы китайцы «изменили свои подходы».
Наряду с этой едва скрытой атакой на проект «Один пояс, один путь» Пенс объявил, что Соединённые Штаты и Австралия совместно воссоздают военно-морскую базу Ломбрум на острове Манус как часть общей реконфигурации Тихоокеанского командования США. Одна из самых важных баз США во время Второй мировой войны, база Ломбрум, была предназначена для того, чтобы держать открытым проход в Южно-Китайское море с юга. Выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) открывает путь для нацеливания ядерных ракет ближнего и среднего радиуса действия на Китай, что также является основным фактором реконфигурации американского военного присутствия.
Разброд и шатания в Вашингтоне по поводу политики в отношении Китая отражают растущую децентрализацию американского капиталистического класса с разрозненными интересами в отношении глобализации, который уже больше не управляется органическим комплексом «Вашингтон – Уолл-стрит». Трамп был посредником между националистическими ястребами во главе с советником Белого дома Питером Наварро и торговым представителем США Робертом Лайтхайзером, которые пользуются сильной поддержкой военно-промышленного комплекса и Пентагона, и более примирительными глобалистами во главе с министром финансов Стивеном Мнучиным. Сравнивая ранее Мнучина с Невиллом Чемберленом при «зловонии» Уолл-стрита и «Голдман Сакса», Наварро предостерёг, что «миллиардеры-глобалисты настраивают прессу против Белого дома в преддверии G20... миссия этих незарегистрированных иностранных агентов заключается в том... чтобы надавить на президента в попытке навязать какую-то сделку». У США и Китая есть сильные стимулы для достижения перемирия в Буэнос-Айресе, хотя бы для того, чтобы избежать дальнейшей потери доверия со стороны инвесторов. Несмотря на то, что националистическая торговая риторика встречает поддержку у республиканских сторонников президента, Трамп испытывает всё большее давление со стороны некоторых секторов корпоративной Америки и крупных республиканских доноров, добивающихся смягчения его позиции в отношении Китая.
Совершенно очевидно, что повышение тарифов создаёт проблемы для американской экономики. Оживление экономики не помешало серьёзному проигрышу Трампа на промежуточных выборах и почти наверняка может оказаться фатальным для перспектив его переизбрания в 2020 году. Демократы пребывают в триумфальном настроении и уже точат ножи. Трамп заявил, что «Китай хочет заключить сделку» и что он настроен «оптимистически», а Наварро, кажется, исключили из состава американской делегации.
Хотя Пекин ввёл ответные тарифные меры против товаров из США, он также изъявил готовность пойти на уступки Соединённым Штатам, включая увеличение импорта энергоресурсов и сельскохозяйственной продукции, большую свободу действий для американских инвесторов в Китае и более прочную защиту интеллектуальной собственности. Председатель Си также предпринял исключительный шаг, позволив группе боевых кораблей США пришвартоваться в Гонконге после саммита АТЭС. Однако соперничество США и Китая находится только в начале пути, и существенный прорыв вряд ли возможен за ужином двух лидеров.
Лайтхайзер, безусловно, самый влиятельный и высокопрофессиональный переговорщик по торговым вопросам в администрации Трампа. На прошлой неделе он опубликовал обновлённый отчёт о последствиях китайской торговой практики для национальной безопасности США. Более того – сами глобалисты, по-видимому, также склоняются к стратегии сдерживания Китая, что определяется двухпартийным консенсусом в Конгрессе. Таким образом, в весьма важной речи бывший глава «Голдман Сакса» и министр финансов США Генри Полсон, главный архитектор политики открытости в отношении Китая, заявил, что стратегия «приручения» не удалась и что рост Китая «был осуществлен за счёт Америки... Китай не открыл свою экономику для иностранной конкуренции во многих областях, предъявляя свои требования к совместным предприятиям – ограничение собственности, технические стандарты, субсидии, процедуры лицензирования и регулирования для блокирования иностранной конкурентов. Это просто неприемлемо».
В настоящее время существует широкий разрыв между уступками, на которые Китай может или желает пойти, и требованиями, которые предъявляют американцы. Когда учитываются данные о собственности, а не данные национальных счетов, многонациональная корпоративная Америка сохраняет существенное преимущество над своими китайскими коллегами относительно наиболее динамичных секторов мировой экономики, а также военной мощи. Однако разрыв сокращается. Глубина взаимного экономического взаимодействия и, следовательно, созависимости такова, что почти любые шаги, предпринимаемые Соединёнными Штатами против Китая, наносят (намеренно или случайно) ущерб американским компаниям и мировой экономике. Трамп хвастался, что «торговые войны легко выиграть», но они, скорее всего, приведут к «взаимному гарантированному уничтожению».
