Первая встреча президентов России и Франции Владимира Путина и Эммануэля Макрона позволит сторонам сверить часы на фоне сложных отношений между Россией и ЕС, считают эксперты клуба «Валдай». Она даёт сигнал о том, что Макрон – прагматик, готовый выстраивать конструктивные рабочие отношения и способствовать разрешению той ситуации, которая сложилась в сфере сотрудничества России и Европейского союза.
В понедельник, 29 мая, президент России Владимир Путин прибыл с визитом во Францию. В ходе визита состоится его первая встреча с Эммануэлем Макроном, который три недели назад был избран президентом Франции. Два лидера посетят российский духовно-культурный центр в Париже и выставку «Петр Великий. Царь во Франции. 1717», которая проводится в Версале. Путин – первый зарубежный лидер, которого принимает Макрон, заявивший накануне встречи, что он будет вести «требовательный диалог с Россией».
Встречу прокомментировали для ru.valdaiclub.com эксперты клуба «Валдай» Татьяна Романова, доцент кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского государственного университета (СпбГУ), руководитель Центра Превосходства Ж. Монне, и Жак Сапир, профессор экономики Парижской Высшей школы социальных наук (EHESS) и МГУ им. М.В. Ломоносова.
«Очевидно, что Россия – довольно важный партнёр для большинства европейских стран, в том числе и для Франции, поэтому стоит сверить часы, тем более, что мы находимся в довольно непростой ситуации», – сказала Романова в телефонном интервью сайту клуба «Валдай». Макрон довольно критично отзывался о России в ходе предвыборной кампании. Но одно дело – предвыборная кампания, другое дело – реальная политика. Сторонам стоит прояснить ситуацию. «Я бы не ожидала коренного изменения в плане санкций, введённых Европейским союзом в отношении России, но мы увидим попытки найти места пересечения интересов и попытки преодоления кризиса, который продолжается с 2014 года. Другое дело, что Макрон до парламентских выборов будет действовать очень осторожно, а потом всё будет зависеть от того, насколько большое количество мест ему удастся закрепить за собой на парламентских выборах», – сказала Романова.
Пока будет ознакомительная встреча, но и она даёт хороший сигнал, показывающий, что Макрон – прагматик и что он хотел бы установить если не тёплые и дружеские, то по крайней мере конструктивные рабочие отношения и способствовать разрешению той ситуации, которая сложилась в сфере сотрудничества России и Европейского союза. Эту встречу также можно рассматривать в контексте попытки Франции играть более важную роль во франко-германском альянсе, лидерстве в Европейском союзе.
«Нам стоит ожидать обмена мнениями по тому, что происходит на Украине, по другим конфликтным точкам в Европе, – считает Романова. – Очевидно, поговорят об экономическом взаимодействии России и Франции и о том, в какой форме оно осуществляется на сегодняшний момент на фоне санкционного давления. Вопросы культурного сотрудничества не оставят в стороне, хотя бы потому что это повод для встречи лидеров двух стран».
«Макрон открыто заявил, что хочет “хороших отношений” с Россией, – отметил в интервью сайту клуба “Валдай” Жак Сапир. – Он определённо очень прагматичный человек, а вовсе не идеологизированно настроенный политик вроде бывшего президента Франции Франсуа Олланда или его министров иностранных дел – будь то Лоран Фабиус или Жан-Марк Эйро. С учётом этого, вовсе не удивительно, что первым приглашённым в Париж иностранным гостем стал Владимир Путин. Кроме того, сейчас в Европейском союзе наблюдается своего рода соревнование. В основном в него вовлечены Франция, Германия и Италия, которые стремятся укрепить отношения с Россией и улучшить отношения в экономической сфере. Конечно, нельзя сказать, что между Россией и Францией не наблюдается различий в подходах к проблемам на Ближнем Востоке или на Украине. Однако эти расхождения не являются препятствием на пути к улучшению отношений Франции с Россией. На мой взгляд, этот визит Путина никак не связан с грядущими парламентскими выборами во Франции. Единственное, Макрон может попытаться использовать визит для улучшения рейтинга своей партии на будущих выборах. Ему необходимо укрепить имидж умелого переговорщика и доказать, что он не тот “неопытный юнец”, каким его представляли оппоненты».
Темы, которые будут обсуждаться в ходе визита, варьируются от сугубо экономических (надо понимать, что эти вопросы занимают особое место в повестке нового президента) до более политических. Среди этих тем будут ситуация на Ближнем Востоке (конечно же, включая Сирию и борьбу против терроризма), Украина, а также отношения между Россией и ЕС в целом. Нельзя исключать того, что Макрон захочет обсудить вопрос предполагаемого российского вмешательства в предвыборную кампанию во Франции. Однако вряд ли он станет одним из главных на встрече.
На данный момент развитие двусторонних связей с Россией значительно осложняется политикой ЕС в отношении России. Для Макрона визит российского лидера станет своего рода тестом на то, насколько он способен ослабить напряжение, создаваемое ЕС в отношениях с Россией, и проводить политику, в большей степени ориентированную на интересы Франции. Либо же он решит поставить французскую внешнюю политику в рамки общего курса Евросоюза. Тот факт, что Макрон решил принять Путина со всей пышностью в Версальском дворце, по сути, ни о чём не говорит.
Кроме того, за действиями Макрона в отношении России будут пристально следить как его противники («Республиканская партия», радикальное левое движение Жана-Люка Меланшона, «Национальный фронт» Марин Ле Пен – все они поддерживают налаживание отношений с Россией), так и его сторонники (центристское «Демократическое движение» Франсуа Байру, Социалистическая партия и его собственное движение «Вперёд, республика»). Если по итогам визита будет объявлено о небывалом улучшении двусторонних отношений, его жёстко раскритикуют те, кто его поддерживают. Если же визит окончится неудачей, то Макрон подвергнется нападкам со стороны своих противников. «Сам я делаю ставку на некоторое улучшение двусторонних отношений, но без особых прорывов. Однако это вовсе не значит, что этот визит не сможет послужить стимулом к запуску общего процесса улучшения отношений, который сможет развиваться в последующие месяцы», – заявил Жак Сапир.
«Как новый президент Франции Макрон, во-первых, должен продемонстрировать, что он заботится о французских интересах (то, чего зачастую так не хватало Франсуа Олланду), во-вторых, показать, что он защищает принципы (какой из принципов будет важнее, нам ещё только предстоит узнать), и в-третьих, должен использовать визит для своей политической выгоды. В ходе предвыборной кампании Макрона жёстко критиковали за недостаток опыта по части международных отношений. Он попытается доказать, что эти обвинения были беспочвенны», – сказал Сапир.
Для Макрона ставки в определённой степени высоки: ведь это его первый шанс испытать свои силы в мировой дипломатии, и ему как никогда необходимо заработать успешную репутацию, в противном случае, считает эксперт клуба «Валдай», имидж «неопытного юнца» закрепится за ним надолго.