БРИКС имеет стратегическую важность для Южной Америки. Сейчас открывается уникальная возможность по-новому определить роль региона на мировой арене. Однако чтобы превратить возможность в ощутимые выгоды, необходимо выработать подход, сочетающий национальные и региональные стратегии и уважающий культурные и экономические особенности каждой страны, пишет Клаудио Руф Эскобар, ректор Университета Бернардо О’Хиггинса, Чили.
Группа БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) значительно трансформировалась, превратившись из развивающегося экономического форума в стратегический блок, играющий центральную роль в мировом порядке. В августе 2024 года БРИКС расширила членство, приняв такие страны, как Саудовская Аравия, Иран и Объединённые Арабские Эмираты. Подобное расширение иллюстрирует стремление противостоять гегемонии традиционных блоков, где доминирует Запад, чтобы продвигать многополярную систему, меняющую баланс международных отношений.
В этом контексте Университет Бернардо О’Хиггинса организовал в ноябре 2024 года семинар под названием «БРИКС: прогнозы и вызовы для Латинской Америки». Собравшиеся на нём дипломаты и эксперты из Китая, России, Бразилии, Чили и Перу проанализировали растущее влияние БРИКС на регион. Дискуссии были сосредоточены на экономических возможностях, политических и логистических проблемах, а также на потенциале БРИКС как надёжной альтернативы традиционным экономическим блокам.
Экономические и коммерческие возможности
Сотрудничество между Южной Америкой и БРИКС открывает множество возможностей:
Коммерческая диверсификация
Рынки Китая и Индии, характеризующиеся растущим спросом на природные ресурсы и продукты питания, открывают возможности для таких стран, как Чили и Перу. Последние, богатые стратегическими минералами, включая медь и литий, могли бы расширить свой экспорт на более выгодных условиях благодаря укреплению сотрудничества с БРИКС.
Инвестиции в инфраструктуру
Новый банк развития БРИКС (НБР) обеспечивает важнейший источник финансирования проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития. Это позволит Южной Америке улучшить свои транспортные и логистические сети, способствуя её интеграции в глобальные цепочки создания стоимости.
Технологическое и энергетическое сотрудничество
В повестку дня БРИКС входят инициативы по передаче технологий и инвестициям в возобновляемую энергетику. Бразилия, обладающая опытом в области биотоплива, и Чили благодаря потенциалу в области солнечной энергии могли бы сыграть стратегическую роль в этих совместных проектах.
Альтернативные финансовые системы
Подвигаемая БРИКС стратегия дедолларизации, ориентированная на использование местных или цифровых валют в международной торговле, предлагает Южной Америке большую экономическую автономию перед лицом колебаний на мировых финансовых рынках.
Политические, социальные и логистические проблемы
Несмотря на эти многообещающие возможности, интеграция в рамках БРИКС ставит несколько серьёзных проблем:
Экономическая и политическая неоднородность
Различия в экономическом развитии и производственных структурах между странами Южной Америки и членами БРИКС затрудняют гармонизацию интересов и определение общей повестки дня.
Зависимость от сырья
Если спрос на природные ресурсы останется высоким, Южная Америка рискует ограничиться своей традиционной ролью поставщика сырья, что замедлит диверсификацию и индустриализацию её экономики.
Геополитическая напряжённость
Стратегические союзы с Россией и Китаем могут вызвать трения с историческими партнёрами в регионе – США и Европейским союзом. Чтобы избежать ущерба этим отношениям, необходимы умелые дипломатические действия.
Региональная фрагментация
Политические и экономические расхождения между странами Южной Америки затрудняют координацию последовательной региональной стратегии, ограничивая их способность вести коллективные переговоры с БРИКС.
Инфраструктурные недостатки
Недостаток физической и цифровой связи по-прежнему препятствует плавной интеграции с азиатскими и африканскими рынками.
Геополитические перспективы
Вступление южноамериканских стран в БРИКС или расширение их участия в группе может иметь значительные геополитические последствия:
Укрепление многополярности
Интеграция БРИКС позиционирует Южную Америку как ключевого игрока в процессе перехода к многополярной глобальной системе, тем самым увеличивая её влияние и стратегическое пространство для манёвра.
Возросшая роль в международных форумах
Благодаря БРИКС такие страны, как Бразилия, могут играть более активную роль в глобальных дискуссиях по таким темам, как изменение климата, реформа международных институтов или регулирование новых технологий.
Уменьшение исторической зависимости
Диверсификация экономических отношений позволит Южной Америке уменьшить свою зависимость от Запада и укрепить отношения с динамично развивающимися экономиками.
Риски внутрирегиональной напряжённости
Отсутствие чёткого консенсуса относительно роли БРИКС в регионе может привести к разногласиям между южноамериканскими странами, особенно с учётом их различных политических ориентаций и экономических приоритетов.
Стратегические рекомендации
Чтобы максимизировать выгоды и минимизировать риски, связанные с интеграцией БРИКС, можно выделить несколько стратегических рекомендаций:
Укрепление региональной сплочённости
Страны Южной Америки должны уделять особое внимание региональной интеграции, вести переговоры и обеспечивать справедливое представительство своих интересов в БРИКС.
Ускорение индустриализации
Крайне важно использовать связи с БРИКС для стимулирования производственных преобразований и снижения зависимости от экспорта сырья.
Содействие энергетической и технологической диверсификации
Использование сотрудничества с БРИКС для развития потенциала в области возобновляемых источников энергии и передовых технологий представляет собой стратегический рычаг на будущее.
Поддерживать дипломатический баланс
Отношения с БРИКС необходимо строить сбалансированно, чтобы сохранить стратегические альянсы с другими глобальными игроками и тем самым избежать чрезмерной зависимости.
Инвестиции в инфраструктуру
Модернизация физической и цифровой инфраструктуры необходима для эффективной интеграции Южной Америки в глобальные цепочки стоимости, связанные с БРИКС.
Заключение
Семинар, организованный Университетом Бернардо О’Хиггинса, подчеркнул стратегическую важность БРИКС для Южной Америки. Сейчас открывается уникальная возможность по-новому определить роль региона на мировой арене путём диверсификации его международных отношений, расширения доступа к финансированию устойчивого развития и консолидации его влияния в многополярном мировом порядке.
Однако для того, чтобы превратить возможность в ощутимые выгоды, необходимо выработать подход, сочетающий национальные и региональные стратегии и уважающий культурные и экономические особенности каждой страны. Активная дипломатия, наращивание внутреннего потенциала и соблюдение принципов взаимности и устойчивого сотрудничества позволят альянсам на основе экономики способствовать построению отношений, сбалансированных и выгодных для всех сторон.
В этих рамках и в силу своей университетской автономии Университет Бернардо О'Хиггинса подтверждает свою приверженность рассмотрению и обсуждению всех актуальных тем, которые способствуют обогащению академических дебатов по стратегическим проблемам региона и мира. Это гарантирует, что наш университет останется пространством для критических дискуссий и конструктивного диалога по основным современным проблемам.
