БРИКС – больше прогресса, внимания и усилий

В наши неопределённые времена может возникнуть вакуум в глобальном порядке, где роль БРИКС станет весьма важной. Новые идеи относительно равенства и глобального управления должны получить подобающий импульс. В новом глобальном устройстве БРИКС будет служить реализации этой цели. Старые глобальные институты теряют легитимность в новых условиях, здесь необходимы альтернативные мнения. У БРИКС есть шанс стать действительно представительным и законным глобальным институтом, пишет Ниведита Дас Кунду, доктор политических наук, старший научный руководитель в Объединённом военно-научном обществе (Нью-Дели).

Главная тема 11-го саммита БРИКС в Бразилии получила название «БРИКС: экономический рост для инновационного будущего». Саммит завершился обычными в этих случаях призывами к укреплению мультилатерализма, реформе глобальных институтов, таких как Совет Безопасности ООН, Всемирная торговая организация, Всемирный банк и Международный валютный фонд.

В первые годы у БРИКС в основном была экономическая повестка дня, но постепенно сфера деятельности организации расширилась и теперь включает такие вопросы, как безопасность, здравоохранение, наука и техника, культура и гражданское общество. Во-первых, группа решила открыть региональный офис Нового банка развития в Индии. Это даст импульс финансированию приоритетных проектов Индии. Во-вторых, терроризм остаётся одной из приоритетных областей для БРИКС в 2019 году, которые определялись президентом Бразилии Жаиром Болсонару.

Совместная рабочая группа БРИКС по борьбе с терроризмом решила создать пять рабочих подгрупп: финансирование терроризма, использование интернета в террористических целях, противодействие радикализации, проблема иностранных боевиков-террористов и наращивание потенциала террористических организаций. Индия акцентировала внимание на том факте, что мир теряет 1 триллион долларов США из-за терроризма каждый год. При этом Индия вот уже несколько десятилетий сталкивается и с трансграничным терроризмом. Проблема терроризма приобретает всё большее значение в повестке дня БРИКС.

БРИКС: партнёрство во имя мира и процветания
Ниведита Дас Кунду
Грядущий саммит БРИКС, который состоится 13 и 14 ноября в Бразилиа, даёт хорошую возможность оценить путь, пройденный объединением за первые десять лет своего существования, отмечает Ниведита Дас Кунду, доктор политических наук, старший научный руководитель в Объединённом военно-научном обществе (Нью-Дели). По её словам, в число членов БРИКС не входит ни одна из западных стран, отчего обсуждение проблем и перспектив развития в его рамках происходит без вмешательства Запада. Впрочем, мнения, звучащие на саммитах БРИКС, имеют скорее незападную, чем антизападную направленность.
Мнения экспертов

Как считают члены БРИКС, завершение десятилетия геоэкономического роста организации не нашло отражения в геополитике, поскольку в глобальном управлении всё ещё доминирует Запад. Таким образом, страны БРИКС выступают за реформу Совета Безопасности ООН и Бреттон-Вудских институтов (Всемирный банк и Международный валютный фонд), чтобы отразить истинный потенциал развивающихся рынков и развивающихся стран. Эти учреждения устарели и должны сосредоточиться на инклюзивных подходах. Процесс их реформирования слишком медленный, что свидетельствует о нежелании развитых стран предоставлять равное пространство развивающимся странам.

БРИКС создал собственный банк, Новый банк развития (НБР) с разрешённым к выпуску капиталом в 100 миллиардов долларов. В соответствии с оперативной стратегией НБР на 2017–2019 годы центральное место в философии банка занимает развитие устойчивой инфраструктуры. В 2015 году БРИКС также учредил Договор о Пуле условных валютных резервов (CRA), чтобы реагировать на любой краткосрочный кризис платёжного баланса у стран-членов. В отличие от Всемирного банка и МВФ CRA не ставит жёсткие условия финансовой помощи, предоставляемой нуждающимся странам. Все члены имеют равную долю, и ни у кого нет права вето. Банк не прочь работать с другими международными организациями, что свидетельствует о том, что он не пытается конкурировать с Всемирным банком или МВФ, а намерен сотрудничать с ними. Всё, что хочет НБР – это изменить нормы, на которых основано глобальное финансовое управление. Это альтернатива атлантической системе глобальной финансовой архитектуры.

Хотя БРИКС поддерживает реформу Совета Безопасности ООН, внутренние разногласия и соперничество в группировке затрудняют достижение этой цели. Россия неохотно воспринимает реформу СБ ООН, хотя поддерживает кандидатуру Индии в реформированном совете. Китай не поддержал кандидатуру Индии на место постоянного члена в СБ ООН, поскольку Пекин рассматривает Индию как соперницу наряду с Японией. Разногласия в БРИКС также очевидны в вопросах безопасности. Когда Индия принимала у себя восьмой саммит БРИКС в 2016 году, именно Нью-Дели поставил во главу угла проблему терроризма.

БРИКС со всем своим экономическим потенциалом и внутренними разногласиями всё ещё пребывает в стадии становления. Глобальный миропорядок лихорадит, поскольку идеям либерального западного рынка в настоящее время бросают вызов национализм и протекционизм. В такие неопределённые времена может возникнуть вакуум в глобальном порядке, где роль БРИКС станет весьма важной. Новым идеям относительно равенства и глобального управления нужен подобающий импульс.

В новом глобальном устройстве идеи Юга должны занять достойное место, и БРИКС будет служить реализации этой цели. Старые глобальные институты теряют легитимность в новых условиях, здесь необходимы различные альтернативные мнения. У БРИКС есть шанс стать действительно представительным и законным глобальным институтом.

Новые члены Нового банка развития БРИКС?
Ярослав Лисоволик
В последние несколько недель, в преддверии саммита БРИКС в Бразилии, представители стран «пятёрки» озвучили ряд инициатив. Одна из наиболее важных дискуссий касалась расширения членского состава Нового банка развития (НБР). Оно поспособствует институционализации концепции БРИКС+ на самом начальном этапе её реализации, пишет Ярослав Лисоволик, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.