Англия традиционно была более русофобски настроенной, чем Франция и Германия. Поэтому есть шанс, что после Brexit Евросоюз в целом станет менее враждебно относиться к России и пойдёт на соглашение по многим вопросам, в том числе и по украинскому, считает Рейн Мюллерсон, президент Института международного права (Женева), профессор Таллиннского университета.
21 марта Евросоюз будет решать судьбу отсрочки Brexit. Поскольку Brexit без сделки – не в интересах Евросоюза, то, вероятно, он пойдёт на отсрочку. Вопрос – на какой срок страны ЕС согласятся пролонгировать переговоры. Тут предел – выборы в Европарламент, которые состоятся 23–26 мая 2019 года. И новый парламент должен собираться 2 июля. К этому времени Brexit должен быть или совершён, или же британцы должны будут принять участие в выборах и выходить, параллельно решая вопрос с вновь избранными парламентариями.
Остаётся ещё небольшая надежда, что Brexit не состоится. И, мне кажется, в Англии, где говорят сейчас только Brexit, противников выхода сейчас немного больше, чем тех, которые выступают за выход из Евросоюза.
Если состоится Brexit без соглашения (no deal), то стоит ждать сильных потрясений. На этот случай простые люди, жители Великобритании, уже начали закупать макароны, гречку, консервы и так далее – товары и медикаменты первой необходимости. Потому что все понимают, что первое время при жёстком выходе в стране может начаться дефицит.
Если говорить о более долгосрочных последствиях Brexit, то я не думаю, что Англия особенно от этого выиграет. Уже сейчас многие фирмы переводят свой бизнес на континент. Появятся проблемы у тех англичан, которые живут и работают в Европе, и у тех европейцев, которые живут и работают в Великобритании. Хотя договор предусматривает, что выгонять никого не будут, но, однако, с 21 января, граждане ЕС, желающие остаться жить и работать в Великобритании после Brexit, должны подать заявку на разрешение на постоянное проживание в стране.
В Англии по сравнению с другими государствами самое большее число студентов из-за рубежа. Также там очень много учёных-иностранцев – на кафедрах вузов это примерно 50 процентов. Поэтому возникнет много вопросов.
Согласно одному из прогнозов о том, что произойдёт в результате жёсткого Brexit, – больше всего потеряет экономика Англии, поскольку она является чистым вкладчиком, то есть даёт Евросоюзу больше, чем получает от него. Следом за ней идут Франция и Голландия в силу близости границ. И уже сейчас видно, что некоторые программы – особенно в области науки и образования, которые финансируются Евросоюзом – подвисают в воздухе. Более отдалённые страны – понесут меньшие потери.
Другое дело, что после Brexit удельный вес некоторых стран в Евросоюзе изменится. Речь идёт прежде всего о Франции и Германии. 22 января 2019 года Ангела Меркель и Эммануэль Макрон подписали Ахенский договор о сотрудничестве, который дополняет Елисейский, заключённый Шарлем де Голлем и Конрадом Аденауэром в 1963 году. Это означает, что Франция и Германия будут координировать все свои действия перед тем, как подать сигнал в другие страны Евросоюза. То есть можно говорить о тандеме, который будет руководить.
Англия традиционно была более русофобски настроенной, чем эти страны. Поэтому есть шанс, что после Brexit Евросоюз в целом станет менее враждебно относиться к России и пойдёт на соглашение по многим вопросам, в том числе и по украинскому.
У России и Евросоюза на самом деле нет структурных проблем – в отличие от России и США, где действительно есть серьёзные разногласия, которые не предполагают, по крайней мере в ближайшее время, улучшения отношений. А вот между ЕС и РФ это вполне возможно, тем более на фоне того, что президент Трамп пытается демонстрировать Евросоюзу, кто в западном доме хозяин. Раньше в принципе было то же самое, но всё же никто ещё так грубо не ставил на место руководителей Европы.
Евросоюзу, чтобы повысить своё влияние, необходимо улучшить отношения с Россией. В этом случае он станет более независимым от США. Хотя не стоит забывать о НАТО, и кардинальных перемен ждать не стоит: ситуация, которую мы наблюдали в 1990-е годы, когда был возможен тесный союз между Европой и Россией, не повторится. Тем не менее Brexit может изменить баланс сил в рамках Евросоюза, придав вес тем странам, которые выступают за улучшение отношений с Россией.
