Корпорации и политика
Азиатская холодная война: может ли Россия ответить на экономический кризис в Евразии?

Длительному процессу евразийской интеграции бросает вызов экономический кризис, вызванный несогласованной реакцией мирового сообщества на пандемию вируса COVID-19. Ситуация обострилась ещё больше после недавнего пограничного инцидента между Китаем и Индией. Поэтому Россия, чья стратегия на XXI век предусматривает её функционирование в качестве высшей уравновешивающей силы в Евразии, обязана балансировать между двумя стратегическими партнёрами, одновременно взяв на себя инициативу в организации консолидированного ответа Евразии на этот кризис. По мнению американского политолога Эндрю Корыбко, это единственный реалистичный способ эффективно продвигать общие многополярные интересы всей тройки в современных условиях.

Треугольник «Россия – Индия – Китай» (РИК) является ядром БРИКС и синергетических усилий ШОС. Однако инцидент в Галване усугубил взаимное недоверие Индии и Китая, которое существовало и до этого столкновения. Кроме того, это ожесточённое столкновение с человеческими жертвами используется США для того, чтобы побудить Индию отказаться от евразийских интеграционных инициатив, в которых также участвует и Китай. Естественно, задача России должна состоять в том, чтобы обеспечить такое положение, чтобы Индия не удалилась слишком далеко от Евразии, и при этом сохранить с трудом заработанные доверительные отношения обеих стран с Китаем, который может с подозрительностью отнестись к любым чрезмерно предпочтительным выступлениям со стороны Москвы в отношении Дели.

Демократия и управление
Россия и Индия: не попасть в жернова чужого соперничества
15 мая Международный дискуссионный клуб «Валдай» в партнёрстве с Фондом Observer Research Foundation (ORF) провёл вебинар по российско-индийским отношениям. Программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай» Тимофей Бордачёв, модератор мероприятия, определил его задачу как честный диалог по наиболее острым вопросам между экспертами из двух всегда отличавшихся хорошими взаимоотношениями стран, который позволит сторонам лучше понять интересы и намерения друг друга в ситуации мирового кризиса.  
События клуба

 

Наихудший вариант развития событий

Задача усложняется тем, что США берёт на вооружение стратегическое использование в военных целях того, что можно назвать экономическим национализмом. Существующие в Индии проблемы с китайской инициативой «Пояс и путь» используются американскими политиками для того, чтобы уговорить Индию выйти из упомянутых ранее евразийских интеграционных инициатив, в которых также участвует Китай. В этом контексте вызывает обеспокоенность отказ Индии от участия в возглавляемом Китаем Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП) в ноябре прошлого года, продолжающиеся индийско-американские переговоры о свободной торговле и возможность придания многостороннего экономического измерения ориентированному на военное сотрудничество Четырёхстороннему диалогу по безопасности (Quad).

Без дальновидного руководства со стороны России существует реальное опасение в отношении того, что Китай и Индия быстро двинутся по возможно необратимой траектории соперничества, которое может завершиться «азиатской холодной войной» между ними, которая по существу будет представлять собой разновидность новой холодной войны между США и Китаем.

США заинтересованы в реализации этого варианта развития событий, поскольку они продвигают свою индо-тихоокеанскую стратегию сдерживания Китая путём разделения и управления Евразией в предстоящем столетии. Россия должна предотвратить этот наихудший вариант развития событий и сделать всё возможное для того, чтобы РИК, являющийся ядром БРИКС и ШОС, оставался сильным и единым во что бы то ни стало.

Три шага к успеху

Ниже приведены три взаимосвязанных предложения по мерам политики для решения этой грандиозной стратегической задачи:

Первое. Активно подтвердить стратегический нейтралитет России.

Россия не может позволить себе, чтобы Китай или Индия считали, что она на стороне Индии или Китая, иначе её попытка балансирования в XXI веке потерпит неудачу. Контакты с одной из этих стран должны идти параллельно симметричным контактам с другой. Эффективным средством поддержания баланса между ними была бы попытка России возродить Движение неприсоединения. Автор публиковал совместно написанную академическую статью для журнала МГИМО «Вестник» о том, чтобы заняться этим вместе с Индией, но сейчас возможно более предпочтительным стало бы продвижение этого предложения вне зависимости от того, насколько негативно Китай может отнестись к такому шагу после инцидента в Галване.

Второе. Внедрить и сформулировать золотую середину между глобализацией и экономическим национализмом.

Реального шанса вернуться к существовавшей до пандемии модели глобализации в ближайшее время нет, потому что это может закончиться катастрофой для национальных экономик после разрушительной изоляции. Но взятие на вооружение США использования экономического национализма в военных целях может, если Америку не остановить, повернуть вспять процессы евразийской интеграции. Перед лицом этой дилеммы Россия должна срочно внедрить, сформулировать и развить баланс между этими, казалось бы, противоречивыми экономическими моделями, чтобы помочь преодолеть растущий раскол между Индией и Китаем, прежде чем он станет непреодолимым. Подать пример и реализовать такую гибридную модель внутри страны – вариант наиболее убедительного метода достижения той цели.

Третье. Баланс между инициативой «Пояс и путь» и индийско-японским Азиатско-африканским коридором роста (ААКР).

Китай и Индия реализуют разные, но не обязательно взаимоисключающие трансрегиональные интеграционные проекты, и было бы лучше, если бы Россия участвовала в обоих, чтобы облегчить их возможное сближение через общего партнёра. В то время как Евразийский сухопутный мост и предполагаемый российско-пакистанский трансафганский торговый коридор являются проектами в рамках «Пояса и пути», транспортный коридор «Север – Юг» и морской коридор «Владивосток – Ченнай» (МКВЧ) могут рассматриваться как неофициально связанные с ААКР, демонстрируя тем самым, что элементы для создания равновесия уже имеются.

 

Кабул на перепутье

 

В продолжение последнего предложения следует отметить, что Афганистан находится на стыке трёх трансрегиональных торговых коридоров стран РИК. Экономический коридор «Пояса и пути» по маршруту «Китай – Центральная Азия – Ближний Восток» может связать Китай с Афганистаном по железной дороге после создания соответствующей инфраструктуры в этой стране и в Киргизии; коридор «Чабахар» в Индии уже осуществляет такие железнодорожные сообщения; и предполагаемый российско-пакистанский торговый коридор тоже сможет это делать. Все три великие державы заинтересованы в обеспечении послевоенной стабильности в Афганистане, что может быть наилучшим образом достигнуто совместными предпринятыми в этом направлении экономическими усилиями.

Особое внимание следует уделить важности предложения по российско-пакистанскому торговому коридору как симметричному и дружественному Китаю шагу, который будет осуществляться параллельно с расширением МКВЧ, о чём премьер-министр Моди объявил на Восточном экономическом форуме в сентябре прошлого года. Это имело бы большое значение для сохранения доброй воли и доверительных отношений с Китаем, поскольку в Пакистане находится флагманский проект «Пояса и пути» по созданию китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК). Таким образом, маловероятно, что Пекин недружественно отнесется к МКВЧ, если этот проект будет развиваться параллельно с российско-пакистанским торговым коридором. Если это предложение будет реализовано, оно может оптимизировать российскую стратегию балансирования между Китаем и Индией.

Подготовка к ПМЭФ-2021

Несмотря на наличие больших планов, России следует добиться ощутимых успехов по всем трём взаимосвязанным предложениям в области упомянутых автором мер политики уже к Санкт-Петербургскому международному экономическому форуму (ПМЭФ), который пройдёт в следующем году. Это значительно повысит шансы на восстановление РИК после неожиданных неблагоприятных событий нынешнего года (COVID-19 и инцидент в Галване). Если Россия сможет использовать свою предполагаемую уравновешивающую роль значимым образом, то она сохранит жизнеспособность евразийских интеграционных процессов и частично погасит попытки таких внешних игроков, как США, вмешиваться в упомянутые выше процессы.

Со стратегической точки зрения баланс между инициативой «Пояс и путь» и ААКР позволил бы России участвовать в евразийских интеграционных процессах как на материке, так и на море – с целью создания благоприятных условий для возможного сближения этих двух сил в Афганистане и улучшения безопасности на континенте после неизбежного завершения возникшего конфликта. Введение гибридной модели между глобализацией и экономическим национализмом, а также подтверждение её стратегического нейтралитета символическим и/или существенным образом могло бы также сделать Россию мировым законодателем мод в новой холодной войне и неизмеримо повысить привлекательность её мягкой силы.

Корпорации и политика
Китайско-российское сотрудничество: риски и возможности постпандемийного мира
23 июля состоялась онлайн-дискуссия «Экономическое стратегическое взаимодействие Китая и России в эпоху постпандемии», совместно организованная клубом «Валдай» и Центром по китайско-российскому стратегическому взаимодействию CITIC-фонда по изучению реформ и развития Китая. Как отметил во вступительном слове Председатель Совета Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий, хотя постпандемийный период ещё не наступил, очевидно, что мир станет другим и в этом новом мире нужно учиться жить уже сейчас. В связи с этим участники дискуссии под разными углами зрения рассмотрели вопрос о том, как России и Китаю взаимодействовать в условиях мира с новыми моделями глобализации и уменьшающимся влиянием США.

События клуба


 

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.