На саммите АТЭС проявилась не просто неспособность двух крупнейших экономик мира договориться между собой. Это уже признак и призрак начинающейся новой холодной войны, эпицентр которой перемещается в Индо-Тихоокеанский регион. При этом при сохранении текущего соотношения в темпах роста региональных экономик Китай обгонит США уже в следующем десятилетии, Азиатско-Тихоокеанский регион будет определять развитие мировой экономики и сможет диктовать глобальную политическую повестку.
Именно поэтому участие России в лице премьер-министра РФ Дмитрия Медведева на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) было стратегически важно, учитывая, что главы государств и правительств стран – участниц АТЭС обсуждают на этих саммитах актуальные вопросы глобальной и региональной повестки дня.
Одной из важнейших тенденций с начала XXI века стало перераспределение экономического веса в мире в пользу Индо-Тихоокеанского региона. Уже в 2013 году азиатские страны по совокупному размеру номинального ВВП обогнали Соединённые Штаты, по данным МВФ в 2018 году на долю Азии приходится уже 35,4% глобального ВВП, в то время как доля США 23,3%, а у Европы 22,8% от мирового ВВП.
Россия и страны азиатского региона, где цифровая экономика также поможет обеспечить устойчивый рост в обозримом будущем и где каждый год растут инвестиции в информационные технологии и в развитие искусственного интеллекта, могут стать друг для друга приоритетными партнёрами, особенно учитывая обострение конкуренции Китая с США и странами Запада в этой сфере. Достижение соглашений между Россией и рядом стран АТЭС по развитию цифровой экономики как раз и определит успешность саммита в Порт-Морсби (Папуа – Новая Гвинея) для нашей страны.
Начавшаяся с приходом Трампа к власти в США деглобализация и рост протекционизма с соответствующими политическими и экономическими процессами и торговыми войнами, замена мягкой силы на «жёстскую» определяют сейчас ещё одну очень важную тенденцию – это регионализация и распределение баланса военно-политической силы. Не избежит этого и Индо-Тихоокеанский регион, где Соединённые Штаты пытаются создать «азиатское НАТО», в рамках так называемого «Четырёхстороннего диалога по вопросам безопасности» (The Quadrilateral Security Dialogue, также известный как Quad) участниками которого являются США, Япония, Австралия и Индия. Работа QUAD была приостановлена несколько лет назад, из-за нежелания Австралии ссориться с Китаем, который является её основным торговым партнёром. Но США стремятся возродить группу QUAD, о чём свидетельствует встреча на полях завершившего саммита АСЕАН высших должностных лиц США, Австралии, Индии и Японии и США буквально за два дня до открытия саммита АТЭС в Порт-Морсби. Во время проведения саммита США объявили, что будут сотрудничать с Австралией и Папуа-Новая Гвинея и обновят военно-морскую базу «Ломбрум» на острове Манус, что позволит Вашингтону создать очередной стратегический форпост в Тихом океане.
Одной из целей создания консультативного форума АТЭС в 1989 году была защита многостороннего торгового порядка, что согласуется с базовыми принципами ВТО.
Но Соединённые Штаты взяли курс на разрушение международных правил и принципов торговли.
Возглавляющий делегацию США вице-президент Майк Пенс заявлял незадолго до начала саммита, что Америка проведёт «кавалерийскую атаку» в АТЭС против «авторитаризма и агрессии» Китая. Вряд ли порадовали китайскую делегацию и слова Пенса о том, что США «не топят своих партнёров в море долгов», а государства АТЭС не должны брать китайские кредиты, учитывая, что Китай наращивает своё влияние и расширяет инвестиции в регионе. Таким образом, успешность саммита в Папуа – Новой Гвинее была под вопросом ещё за неделю до его открытия.
И тот факт, что США и Китай не смогли договориться по итоговой декларации и по вопросам ВТО свидетельствует о том, что торговая война будет продолжаться и дальше.