10 декабря 2019 года в Аргентине вступит в должность президента Альберто Фернандес. Новый глава государства с места в карьер будет вынужден решать комплекс жизненно важных задач, прежде всего, в экономической области. О стратегических задачах Фернандеса, внешне- и внутриполитических, пишут эксперты Пётр Яковлев и Наиля Яковлева.
Электоральный марафон 2019 года в Аргентине завершился 27 октября избранием на пост президента кандидата от избирательного альянса «Всеобщий фронт» Альберто Фернандеса. Новый глава государства вступит в должность 10 декабря и с места в карьер будет вынужден решать комплекс жизненно важных задач, прежде всего, в экономической области.
Многие из этих проблем копились десятилетиями, но их решение носит срочный характер и не терпит отлагательств. В их числе: отмена или сохранение ограничений на доступ граждан к их валютным счетам (так называемое cepo), введённых Центробанком в ночь после выборов по просьбе победившей стороны. Дело в том, что с приходом к власти оппозиции прогнозировалось очередное резкое обесценение национальной валюты и массовый вывод долларовых накоплений из местных банков. Изначально введение cepo рассматривалось как временная мера, на которую нынешний лидер Маурисио Макри согласился, чтобы обеспечить стране мирный транзит власти в период между выборами и передачей власти. Но, памятуя о временах президентства Кристины Фернандес де Киршнер (2007–2015), избранной 27 октября на пост-вице-президента, аргентинские граждане буквально застыли в ожидании главного для них решения новых властей.
Не менее сложна будущая международная экономическая повестка нового правительства. Прежде всего, остро стоит проблема взаимодействия с внешнеторговыми партнёрами в целях расширения рынков для товаров национального экспорта. Аргентина болезненно реагирует на перепады мировой конъюнктуры, испытывает на себе негативные последствия замедления темпов роста глобальной экономики, страдает от протекционизма США и развязанных Вашингтоном «торговых войн». Актуально стоит вопрос и о выравнивании товарооборота с Китаем, который в 2018 году для Аргентины был сведён с огромным дефицитом в размере около 8 млрд долларов.
Центральное место в сфере внешнеэкономических связей Буэнос-Айреса занимают отношения с Бразилией – крупнейшей латиноамериканской экономикой и ключевым партнёром Аргентины в интеграционной группировке МЕРКОСУР. Несмотря на вызванное экономическими неурядицами в обеих странах падение объёма двусторонней торговли (с 39,5 млрд долл. в 2011 году до 26,9 млрд долл. в 2018 году), Бразилия остаётся главным торговым контрагентом, на долю которого приходится свыше 21% всей внешней торговли Аргентины. И в данном случае товарообмен традиционно складывается не в пользу аргентинской стороны, хотя и не в таких масштабах, как с КНР: в 2018 году отрицательное сальдо составило около 4 млрд долларов. Но главное, что между двумя странами налажено широкое инвестиционное и производственное сотрудничество в энергетике, автомобильной промышленности, машиностроении, пищевкусовой отрасли, сельском хозяйстве, банковской сфере и так далее, что делает аргентинскую и бразильскую экономики не просто тесно связанными, но взаимозависимыми.
Стратегической задачей Фернандеса будет как минимум сохранить высокий уровень аргентино-бразильского взаимодействия, не допустить резкого ухудшения отношений. Сделать это будет непросто, учитывая идейно-политические расхождения между президентом Бразилии Жаиром Болсонару, стоящим на правопопулистских позициях, и новым аргентинским руководством, тяготеющим к левым латиноамериканским режимам. В частности, А. Фернандес и Ж. Болсонару придерживаются диаметрально противоположных подходов к вопросам урегулирования венесуэльского кризиса.
Аргентина и Бразилия кровно заинтересованы в расширении своего экспорта на ёмкий европейский рынок и по логике вещей должны активно сотрудничать, добиваясь ратификации соглашения парламентами всех стран-участниц.
Задача, прямо скажем, сложнейшая. Уже ближайшее будущее покажет, что возьмёт верх в аргентино-бразильских отношениях: идейные разногласия или торгово-экономический прагматизм. От того как пройдут эту развилку Буэнос-Айрес и Бразилиа, будет зависеть и общий политический климат в Латинской Америке, и роль региона в динамично меняющейся мирохозяйственной системе.
