19 января 2016 года в Фолькетинге (парламенте) Дании прошла встреча представителей Комитета по международным делам и Комитета по обороне Парламента Дании и российских экспертов. В рамках встречи состоялось выступление директора программы «Трансформация евро-атлантических институтов: сценарии, риски и возможности» клуба «Валдай» Ивана Тимофеева.
В своём выступлении, которое было посвящено влиянию победы Дональда Трампа в президентских выборах в США на перспективы российско-американского взаимодействия, Иван Тимофеев отметил возрастающую роль политической воли лидеров в международных отношениях. По его мнению, это результат того, что международные институты уже не способны автоматически решать накопившиеся проблемы. «Всё это – признак глубоких международных трансформаций. Феномен Трампа – яркое свидетельство роста личностного фактора в условиях стагнации институтов», – сказал Тимофеев.
Вместе с тем, Дональд Трамп – не полновластный диктатор, а президент США, ограниченный Конгрессом, бюрократией, интересами корпораций, общественным мнением и другими механизмами системы сдержек и противовесов. «Это значит, что в своей политике новый президент США будет вынужден отталкиваться от уже сложившейся колеи российско-американских отношений, – сказал Тимофеев, – Выйти из этой колеи будет крайне сложно, даже при умении Дональда Трампа ломать шаблоны и выходить за привычные рамки».
Однако, как отметил эксперт, победа Трампа открывает окно возможностей для диалога с Россией, и это окно гораздо шире, чем то, которое мы могли бы наблюдать, если бы победу одержала госпожа Клинтон. «Дело здесь не в особой любви Дональда Трампа к России. Дело в ином видении приоритетов и целей США. В этой системе приоритетов велика, например, озабоченность ростом военно-политической роли КНР, перспективами реализации иранской ядерной сделки, распределением экономического бремени в области безопасности между США и их союзниками в Европе и Азии. Роль России важна. Но жёсткая конфронтация с ней будет ограничивать США в решении своих проблем. Поэтому новая администрация может сознательно пойти на попытку диалога и улучшения отношений, имея чёткие и прагматичные цели», – сказал Иван Тимофеев, добавив, что с российской стороны также есть готовность к серьёзному разговору без ущерба для её отношений с другими партнёрами.
Многие со страхом или излишним оптимизмом ожидают некой «чудесной сделки» между Россией и США. «Такие страхи и надежды связываются с украинским вопросом. Кто-то боится, что Трамп отвернётся от Украины во имя нормализации отношений с Россией. Кто-то ждёт торга и взаимовыгодной сделки. Мне кажется, что возможность такой сделки вряд ли стоит преувеличивать. Украинская проблема крайне сложна. В какой-то мере – это чёрный ящик, в котором целый ряд механизмов просто-напросто неподвластны воле Москвы, Вашингтона или Брюсселя. А значит, решить проблему одномоментной сделкой не получится», – подчеркнул Тимофеев.
По его словам, разочарование из-за возможного провала сделки может спровоцировать новый виток противоречий и взаимного сдерживания. Цена этого сценария, который нежелателен ни для России, ни для США, ни для Европы, высока – это распыление ресурсов, рост рисков ядерного конфликта или эскалации военных инцидентов, отсутствие координации в решении общих проблем, подобных международному терроризму. «Чтобы избежать такого сценария, необходимо быть готовым к марафону, а не спринтерскому забегу, к серии последовательных микросделок по общим проблемам, но никак не одной большой сделке. Наши противоречия зашли слишком далеко. Их решение потребует длительной и кропотливой работы», – сказал программный директор клуба «Валдай».
В заключение своего выступления Тимофеев подчеркнул, что роль европейских союзников США в этом процессе может оказаться крайне высокой. И в интересах Европы – содействовать последовательному снижению напряжённости в отношениях США и России.
Встреча была организована Центром военных исследований при Университете Копенгагена. В ходе неё также обсуждались вопросы евроатлантической безопасности, борьбы с радикальным исламизмом, перспективы внешней политики новой администрации США, вопросы гуманитарных связей, безопасности в регионе Балтийского моря, конфликтов на постсоветском пространстве. С российской стороны, помимо Ивана Тимофеева, во встрече приняли участие доцент РГГУ Сергей Маркедонов и ведущий научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий Максим Шеповаленко.
