Клуб «Валдай»

Взаимозависимость пребудет как необходимость совместной реакции на внесистемные угрозы. Несмотря на значительные разногласия по многим вопросам, Совокупный Запад и Большая Евразия понимают друг друга лучше, чем региональные силы.

28 января 2016 года на Форуме международного диалога им. Бруно Крайского в Вене был представлен ежегодный доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай» «Война и мир XXI века. Международная стабильность и баланс нового типа».

Представляя доклад, Фёдор Лукьянов, директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай», заявил, что система двух больших групп стран – Совокупный Запад (США, ЕС, Япония) и Большая Евразия – не представляет собой постоянной конфигурации и не имеет ничего общего с биполярностью прошлого.

В докладе говорится, что взаимозависимость пребудет как необходимость совместной реакции на внесистемные угрозы. Несмотря на значительные разногласия по многом вопросам, руководство России, США, Франции и некоторых других европейских стран понимает друг друга лучше и находится на более близких позициях при определении приоритетных угроз в контексте сирийского кризиса, чем региональные силы. Крупнейшей угрозой, по мнению России, США, Германии и Франции, является ИГИЛ, однако это не cтоль очевидно для некоторых стран ближневосточного региона, в частности для Саудовской Аравии и Турции. У них, по словам Лукьянова, другие приоритеты.

Прежняя ближневосточная конфигурация, созданная колониальными державами в XX веке, канула в прошлое. Совокупному Западу и Большой Евразии необходима более тесная консолидация. Поставленная перед собой Европейским Союзом цель стать независимым мировым игроком вроде США, Китая и прочих, неосуществима. По мнению Лукьянова, Евразия – очень удобное место для Китая, поскольку там он не сталкивается с большим сопротивлением.

Посол Вольфганг Петрич, член правления Форума международного диалога им. Бруно Крайского и бывший Высокий представитель по Боснии и Герцеговине, сказал на презентации, что Европейский Союз основан на совершенно иных принципах суверенности и совместной выработки решений, чем США и Россия. Перед ЕС стоит трудная задача по налаживанию взаимодействия с Россией и США для осуществления мирового регулирования. На протяжении всей своей истории ЕС демонстрировал рационализм в разрешении различных проблем и сплачивался всё теснее. Теперь идентичность ЕС подрывается. Проблема беженцев раскалывает ЕС: солидарности больше нет, у всех разные взгляды на то, что следует делать с беженцами. Но, несмотря на все проблемы и вызовы, Европа в любом случае остаётся самым богатым и зажиточным регионом мира. Для преодоления кризиса потребуется проявить достаточно стойкости и выдержки, а потом ещё теснее сплотить Союз.

Европейская стратегия безопасности впервые выходит за пределы непосредственного географического окружения и даже за пределы атлантического партнёрства. В общем и целом имеется пять больших групп вызовов. Первая из них имеет отношение к соседям Европы, среди которых особое место занимает Россия. По словам Вольфганга Петрича, восточное измерение будет играть в этой новой стратегии наиболее важную роль.

Второй момент – это север Африки и Ближний Восток. Брюссель, наконец, начинает сознавать, что, в сущности, БлижнийВосток находится поблизости от Европы. Мы видим, откуда поступают беженцы. Мы видим, что ближневосточные проблемы оказывают непосредственное влияние на образ жизни европейцев. Одним из тяжелейших последствий наплыва беженцев будет то, что союз европейских государств окажется под мощным давлением. Ему уже приходится выдерживать огромное давление.

Третий момент – это Африка, а на четвёртом месте стоит атлантическое партнёрство. Затем идёт Азия, где особую роль играет Китай.

Следующий вопрос касается прав человека и вызовов конституционным основам ЕС изнутри самого Евросоюза. Премьер-министр Венгрии открыто говорит о необходимости нелиберальной демократии. Дробление происходит не только в мировом масштабе, но и в самом ЕС.

По мнению Вольфганга Петрича, временами санкции приносят политический эффект. Это способ избежать реального военного противостояния. В Иране, как и на юге Африки, санкции способствовали достижению прогресса, заставив Тегеран изменить свою политику. Это превосходный пример того, что в век, когда всё становится только хуже, что-то может и улучшиться. Фёдор Лукьянов заметил, что в ситуации взаимозависимости и конкуренции санкции можно как вводить, так и отменять. Санкции – это способ регулирования отношений между странами. На протяжении истории они применялись неоднократно.