Северо-Восточная Азия: трудный путь к совместному процветанию и безопасности
Владивосток, Россия
Список спикеров

Совместные экономические инициативы и проблемы безопасности в Северо-Восточной Азии оказались в центре обсуждения на сессии клуба «Валдай», которая прошла 6 сентября во Владивостоке в рамках Восточного экономического форума. Участники дискуссии под названием «Четырёхугольник “Россия – Китай – Япония – США”: есть ли возможности для сотрудничества?» поделились своими взглядами на перспективы многостороннего сотрудничества по экономическому развитию региона и решения проблемы ракетно-ядерной программы КНДР.  

Позицию России по вопросам региональной безопасности озвучил заместитель министра иностранных дел Игорь Моргулов. По его словам, ключевой проблемой является отсутствие в регионе системы неделимой безопасности, предполагающей, что безопасность одной стороны не может обеспечиваться за счёт других. Только в условиях безопасности возможно внеблоковое экономическое сотрудничество, подчеркнул замминистра.

«Большинство партнёров в регионе разделяют наши подходы», – отметил Моргулов. Это касается как отдельных государств, так и таких важных региональных объединений, как Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).  

По словам российского дипломата, в настоящее время основным вызовом безопасности в регионе является ситуация на Корейском полуострове. «Продолжающиеся ракетно-ядерные эксперименты КНДР, наращивание американского военного присутствия, опасные манёвры и воинственная риторика с обеих сторон – всё это подвело ситуацию к опасной грани крупномасштабного вооружённого столкновения с невообразимыми и поистине катастрофическими последствиями», – подчеркнул он.

Россия, как известно, поддержала, наряду с Китаем, последние санкции Совета Безопасности ООН против КНДР. Однако, как подчеркнул Моргулов, Россия не участвует в таких санкциях, которые ставят своей целью экономическое удушение Северной Кореи. По его словам, очевидно, что ядерная и ракетная программа будут последним, от чего откажутся северные корейцы, какие бы лишения ни выпали на их долю.

Россия твердо убеждена в том, что северокорейская ракетно-ядерная проблема может быть решена только путём переговоров, напомнил Моргулов. К международному сотрудничеству в этой области призвал и губернатор штата Калифорнии Джерри Браун. «Необходим откровенный диалог между Россией, США, Китаем и Японией», – подчеркнул он. Существующие барьеры в отношениях теряют своё значение перед лицом экзистенциальной угрозы, каковой является ядерная война. Все они требуют сотрудничества на таком уровне, какого пока не существует, отметил Браун. Вызов состоит именно в том, чтобы, несмотря на различия в фундаментальных установках, договариваться и вместе решать общие проблемы.

Четырёхугольник «Россия – Китай – Япония – США»: есть ли возможности для сотрудничества? Сессия клуба «Валдай» на ВЭФ Смотрите видео
6 сентября в рамках Восточного экономического форума – 2017 состоялась сессия клуба «Валдай» «Четырёхугольник “Россия – Китай – Япония – США”: есть ли возможности для сотрудничества?», посвящённая обсуждению новых возможностей многостороннего сотрудничества в Азии.

В качестве успешного примера мирного урегулирования сложных проблем в сфере безопасности американский политик назвал Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) относительно ядерной программы Ирана. Его поддержал главный управляющий директор Японского банка международного сотрудничества (JBIC) Тадаси Маэда, отметивший, что диалог может быть налажен, если КНДР убедится в работоспособности СВПД.

Вопрос о причинах успеха иранской «ядерной сделки» вызвал оживлённую дискуссию среди участников дискуссии. Модератор сессии, старший советник Центра стратегических и международных исследований (CSIS) Эдвард Люттвак выступил с тезисом о том, что Иран согласился на неё только потому, что в противном случае его ждали бы бомбардировки. Ему возразил Игорь Моргулов, заявивший, что Ираном двигал не страх оказаться разбомблённым, а понимание того, что он получит в результате сделки. КНДР, по его словам, пока не понимает, что она получит в политическом плане и на какие гарантии безопасности в результате переговоров она может рассчитывать, отметил замминистра.  

Вторым блоком проблем, которые были обсуждены в ходе сессии, стали региональные экономические, прежде всего – инфраструктурные инициативы. Заместитель министра экономического развития России Станислав Воскресенский отметил в своём выступлении, что за последние годы доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона во внешней торговле России увеличилась с 23 до более чем 30 процентов. В 2016 году торговля России с Китаем показывала положительную динамику, увеличившись на 4%, что значительно выше общего уровня роста мировой торговли на 1,3%. При этом Россия стала единственным партнёром Китая, с которым у него рос товарооборот.

Отвечая на комментарий Люттвака, который посетовал на недостаток международных рейсов в аэропорту Владивостока, Воскресенский сказал, что в феврале была завершена сделка по его приобретению международным консорциумом под руководством сингапурского аэропортового оператора Changi Airports International. Консорциум намерен превратить Владивосток в региональный транспортный хаб, и за то время, что он занимается управлением аэропорта, число пассажиров выросло на 40%.

Россия также работает над решением второй проблемы, упомянутой Люттваком: недостаточной скорости перемещения товаров по территории Евразии с востока на запад в связи с инфраструктурными и административными ограничениями. По словам Воскресенского, разрабатывается trade facilitation agreement (соглашение по упрощению процедур торговли) для Евразии, цель которого состоит в том, чтобы сделать движение товаров по Евразии более быстрым, чем это предусмотрено нормами ВТО. К числу перспективных инфраструктурных проектов он отнёс дальнейшее развитие Северного морского пути и строительство моста с Сахалина на японский остров Хоккайдо.

Российские участники неоднократно подчеркнули необходимость сопряжения региональных экономических инициатив, таких, как инициированное Россией евразийское партнёрство и китайский проект «Пояс и путь». Как отметил Игорь Моргулов, главной целью российской активности в регионе является создание системы, обеспечивающей стабильность и процветание.