В отношениях России и Японии впервые за долгое время просматривается перспектива качественного улучшения. Такого мнения придерживаются авторы доклада клуба «Валдай» «Российско-японское сближение: возможности и ограничения», экспертное обсуждение которого состоялось 31 августа.
Как отметил Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай», на протяжении уже нескольких лет в отношениях между двумя странами наблюдается положительная динамика и беспрецедентная нацеленность на поиск взаимопонимания.
«При этом Россия ясно даёт понять, что не пойдёт на компромисс по территориальному вопросу под нажимом, но готова к нему в ходе масштабного процесса улучшения двусторонних отношений», – подчеркнул эксперт. По его словам, первостепенным для России является привлечение японских инвестиций на российский Дальний Восток и диверсификация своих экономических связей в азиатском регионе.
Анна Киреева, доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, в свою очередь рассказала о мотивации японской стороны. Премьер Синдзо Абэ хотел бы войти в историю как лидер, решивший один из ключевых вопросов японской повестки – территориальный спор с Россией, и подвести черту под итогами Второй мировой войны. Кроме того, по словам эксперта, решение территориального спора позволит Японии усилить свою роль в Восточной Азии, в том числе в вопросе безопасности на Корейском полуострове.
«Сейчас Россия и Япония занимаются созданием фундамента, на котором будет возможно построить стратегическое сотрудничество», – сказала Анна Киреева.
Однако эксперты согласились с тем, что ключевой особенностью двусторонних отношений на текущем этапе является их крайняя зависимость от личных взаимных симпатий лидеров России и Японии.
Как пояснил Дмитрий Стрельцов, профессор, заведующий кафедрой востоковедения МГИМО МИД России, на внутриполитической арене Японии налаживание отношений с Россией – это личный проект премьера Абэ, его личная заслуга и в конечном счёте его личный ресурс.
«Россия стала для премьера Абэ одним из немногих козырей, которые он может представить обществу, [чтобы] повысить свой внутриполитический кредит. В глазах японской общественности он активно предпринимает усилия для решения сложнейшего вопроса», – сказал эксперт. Но проблема заключается в том, что другие кланы не очень заинтересованы в нормализации отношений с Россией. Схожая ситуация, по мнению Стрельцова, наблюдается и в России – в истеблишменте отсутствуют крупные политические и экономические группы, которые заинтересованы в развитии отношений с Японией.
По словам Андрея Сушенцова, действительно, в российском истеблишменте, кроме президента, нет ключевых интересантов в нормализации отношений с Японией.
Тайсукэ Абиру, старший представитель Японского банка международного сотрудничества (JBIC) в Москве, согласился с тем, что отношения с Россией – один из приоритетов для японского премьера, однако назвал процесс российско-японского сближения хрупким. Среди возможных угроз он указал как на внутриполитическую ситуацию в Японии, так и на внешние факторы.
«У России большие ожидания от Японии в развитии Сибири и дальневосточного региона. Японское правительство, в том числе Японский банк международного сотрудничества (JBIC), сделает всё возможное для поддержки японских частных компаний в этих регионах. Однако совместная экономическая деятельность России и Японии вряд ли добавит поддержки премьеру Абэ на внутриполитическом поле», – сказал эксперт. Он пояснил, что с точки зрения внутриполитического контекста переговоры премьера о такой экономической деятельности сами по себе воспринимаются как уступка России.
Ещё одной возможной угрозой, по мнению Тайсукэ Абиру, является ситуация вокруг Северной Кореи. Япония поддерживает подход США, который заключается в усилении давления на Северную Корею, а Россия поддерживает позицию Китая о том, что США должны ослабить напряжённость.
«У России и Японии совершенно противоположные подходы в этом вопросе», – констатировал эксперт, отметив, что это тоже может оказать нежелательное воздействие на позитивную атмосферу в двусторонних отношениях, созданную лидерами России и Японии.
По словам японского эксперта, премьер Абэ согласился с позицией российского президента о том, что мы находимся на начальной стадии процесса в двусторонних отношениях, который приведёт к решению территориального вопроса. «Это долгий процесс укрепления доверия», – сказал Тайсукэ Абиру.
Рассуждая о сдерживающей роли Китая и США в контексте развития российско-японских отношений, Андрей Сушенцов выразил уверенность в том, что Россия не может пожертвовать своими связями с ключевым партнёром в Азии – с Китаем.
«Никакие меры, которые могут побудить Россию к жертвам в сотрудничестве с Китаем, не будут восприняты в Москве», – сказал Сушенцов.
Дмитрий Стрельцов в свою очередь обратил внимание на долгосрочный тренд, согласно которому и Россия, и Япония становятся всё менее идеологизированными в своей внешней политике и всё более прагматичными. Прагматизм в отстаивании своих национальных интересов, по мнению эксперта, позволит России и Японии не быть заложниками своих отношений с Китаем и США.
Андрей Сушенцов выразил надежду на то, что процесс российско-японского сближения будет поступательным, и никакие внешние факторы, включая ситуацию вокруг Корейского полуострова и турбулентность в США, не окажут на него негативного влияния.
