Россия и Турция против неопределённости
Дискуссионная площадка клуба «Валдай» (Москва, улица Большая Татарская, дом 42)
Список спикеров

Нынешнее сближение России и Турции, по мнению председателя Фонда клуба «Валдай» Андрея Быстрицкого – далеко не случайность. «Возникает новый мировой порядок, просто мы не можем пока различить его черт. На огромном евразийском пространстве они создают ось силы, понимания и управления». В чём состоят особенности российско-турецких отношений как применительно к Сирии, так и в других областях, и с какими проблемами сегодня сталкивается Турция, обсудили эксперты из турецкого аналитического центра SETA в ходе дискуссии, состоявшейся 4 апреля на площадке клуба «Валдай».

По замечанию модератора встречи, программного директора клуба «Валдай» Ивана Тимофеева, сегодня сотрудничество между странами разворачивается по множеству направлений: это взаимодействие в Сирии, безопасность, экономика, оборона, атомная сфера и энергетика. Таким образом, повестка этого союза является весьма многосторонней и всецело позитивной.

Подобную оценку поддержали и гости Клуба с турецкой стороны. Директор программы стратегических исследований SETA Хасан Басри Ялчыш в своём выступлении обозначил основные факторы сближения России и Турции, а также перспективы их сотрудничества. Эти факторы он свёл к ряду примеров.

Первый касается попытки государственного переворота в Турции в 2016 году, после которой наступило потепление российско-турецких отношений, а Реджеп Тайип Эрдоган встретился с Владимиром Путиным в Москве. В ходе этой встречи стороны нашли взаимопонимание и уже через полтора месяца перешли к активному сотрудничеству, а вскоре – к совместной операции в Африне. «Раньше Турция опиралась только на США, но они никогда не выполняли данных ими обещаний, – заявил эксперт. – С Россией возможны взаимные уступки, хотя есть и спорные моменты». Другие моменты касаются удачных переговоров по Идлибу и взаимодействия в оборонной сфере, которое выразилось в закупке Турцией российских систем С-400.

Турция – Россия – США: С-400 – это не коммерция, это политика
Евгений Бужинский
Никаких кардинальных, трагических перемен в отношениях Турции и Соединённых Штатов ожидать не следует. Конечно, для США Реджеп Тайип Эрдоган – «сложный партнёр», «султан», пытающийся проводить независимую внешнюю политику. Эрдоган в свою очередь также имеет зуб на США – за попытку переворота в 2016 году, когда американцы попытались его физически ликвидировать. Однако, несмотря на все эти «красные линии», вряд ли российско-турецкая сделка по С-400 будет финализирована.
Мнения экспертов

По мнению эксперта, именно кризис в Сирии открыл новый этап в отношениях между Турцией и Россией. Главной угрозой для всех сторон сейчас является неопределённость, и в этой ситуации нельзя действовать в одиночку или зависеть от какого-нибудь одного союза. «Для Турции и России будет лучше, если они вместе станут готовиться к неопределённости», – заключил эксперт.

В целом же, по словам Ялчыша, изменения во внешней политике Турции были связаны с изменением глобальной ситуации и процессом перехода от однополярного мира к многополярному. Если раньше региональные игроки надеялись, что гегемония США позволит установить «мир во всём мире», то после войн в Персидском заливе и «арабской весны» стало очевидно, что это не так. Поэтому, не отказываясь от членства в НАТО и переговоров с США, Турция начала строить самостоятельную внешнюю политику в союзе с другими игроками.

Поддержав мнение коллеги относительно союза между Турцией и Россией, директор программы европейских исследований SETA Энес Байраклы сосредоточил своё внимание на отношение этого союза к ситуации в ЕС и перспективах преодоления европейских кризисов. «Если посмотреть на историю, у Турции всегда было несколько направлений внешней политики. В эпоху холодной войны она входила в НАТО, вела многостороннюю политику. Когда кризис в Сирии стал угрожать соседним странам – Ирану, Иордании, Турции, но также и Европе, – Турции пришлось адаптировать свою внешнюю политику».

«Сегодня Европа также переживает ряд кризисов, – сказал эксперт, – в том числе политический, экономический и связанный с идентичностью. В Германию прибыли миллионы беженцев, усилились крайние правые и левые партии. Углубление интеграции остановилось: в Великобритании идёт Brexit, нарастает кризис между Италией и Францией, в Испании и Австрии в коалицию вошли правые партии. Сотрудничество Турции и России может принести стабильность и в Европу, поскольку в неё мог хлынуть новый поток беженцев».

Идлиб: Сочинское соглашение далеко не идеальный, но пока лучший вариант решения вопроса
Сэм Хеллер
Битва за Идлиб будет жестокой. Она поставит под угрозу стабильность Турции и станет шоком для европейцев, которых Россия пытается уговорить на участие в восстановлении Сирии. Военное решение ситуации в Идлибе также не даст реального ответа на озабоченности России в её борьбе с терроризмом. Боевики Идлиба представляют собой серьёзную проблему безопасности, но они будут представлять гораздо большую угрозу, если в результате наступления окажутся за пределами Сирии, считает Сэм Хелллер, аналитик International Crisis Group.
Мнения экспертов

Хюсейн Алптекин, исследователь программы стратегических исследований SETA, обратил внимание, со своей стороны, на единственную проблему, которая является главным «камнем преткновения» в отношениях Турции и США и спорным моментом в диалоге с другими силами – а именно на деятельность курдской партии «Демократический союз» (ДС). В своём докладе он заявил, что данная ситуация часто не совсем понятна стороннему наблюдателю в связи с рядом «обманов», которые распространяет ДС. Он выделил четыре момента.

Первое недопонимание касается отношений ДС c милитаризованной Рабочей партией Курдистана (PKK): иногда их представляют как разные организации, тогда как, по словам Алптекина, ДС является крылом РКК и также организует теракты. Вторая проблема касается ошибочной идентификации этой партии со всеми сирийскими курдами, тогда как многие курды, которых они считают предателями, сражаются против них на стороне Турции. Наконец, третья и четвёртая проблемы касаются того, что угроза от этих террористических групп является локальной или что с ними ничего нельзя поделать. Однако пока эта угроза существует, достижение региональной стабильности или по крайней мере целостности Сирии невозможно. Единственная причина, по которой ДС до сих пор может удерживать свои позиции, – это поддержка со стороны США. Именно поэтому для защиты собственных граждан Турция сейчас отходит от традиционных альянсов в пользу альтернативных вариантов.

«Однако здесь есть и позитивный момент, – отметил эксперт. – Сегодня между Турцией, Россией и Ираном существует канал координации, и это весьма многообещающий процесс. Сохранение в Сирии полноценного государства и его избавление от угроз возможно именно благодаря этому союзу».

Особенное внимание все трое спикеров сосредоточили на вопросе об отношениях Турции и НАТО. Они отметили, что страна остаётся членом НАТО, однако то, что она даёт альянсу, и что от него получает – вещи несоизмеримые. Поэтому Турция намерена проводить самостоятельную внешнюю политику и по мере возможности укреплять свою безопасность, даже если для этого придётся пойти наперекор Америке. Лучший пример этому – союз Турции и России, не только выгодный для обеих стран, но и необходимый для обеспечения мира на всём Ближнем Востоке.