Клуб «Валдай»

Вопросы, связанные с ядерным оружием и ядерными программами отдельных держав, представляющими угрозу не только для их соседей, но и для всего мира, сегодня не выходят из новостей и со времён окончания холодной войны стали как никогда актуальны. 10 сентября клуб «Валдай» посетил Рафаэль Гросси – дипломат из Аргентины и кандидат в генеральные директоры МАГАТЭ – организации, призванной контролировать распространение ядерного оружия в военный потенциал атома в целом. В ходе встречи были обсуждены как «вечная» миссия организация, так и актуальная повестка дня.

За политическими процессами вокруг ядерных программ Ирана или КНДР следит сегодня весь мир. В этой опасной ситуации, когда вопросы ядерных технологий и вооружений снова выходят на первый план, цель МАГАТЭ – следить, чтобы ситуация не выходила из-под контроля. По словам гостя Валдайского клуба, «агентство – это площадка, на которой вырабатываются стандарты технической и физической безопасности для использования АЭС без угрозы для жизни человека и для природы. Сегодня в этой сфере происходят важные изменения: атом – это не только ядерные реакторы, питающие национальную энергетику, он важен и для медицины, и для правильного питания. Есть у вас ядерное оружие или нет, ядерная энергетика важна для развивающихся стран во всем мире».

В связи с этим особый акцент спикер сделал на сложной миссии агентства, которое он сравнил с двуликим Янусом. С одной стороны, это контроль производства ядерного оружия, выработка связанных с ним договоров и стандартов: опасность, что ядерные материалы и технологии могут попасть не в те руки, сегодня выше чем когда-либо, а соразмерно этому увеличивается и ответственность МАГАТЭ. С другой стороны, это безопасное использование атома в мирных целях. «У этого контроля есть три компонента, – заявил Рафаэль Гросси. – Это безопасность для жизни людей, безопасность для окружающей среды, но есть и другая часть – продвижение ядерных технологий. Это мягкая, а не жёсткая сила. Принимать участие в сотрудничестве могут все, вне зависимости от того, есть ли у кого-либо соответствующие объекты».

Сегодня одним из наиболее сложных вопросов международной политики является судьба СВПД или «иранской ядерной сделки», о постепенном выходе из которой заявляет президент Ирана Хасан Роухани. Хотя, согласно распространённому мнению, сейчас важнее всего – «спасать» эту сделку, Гросси подчеркнул, что структурная роль МАГАТЭ как надзорного органа важнее конкретного документа. «МАГАТЭ не является частью политического спектра и не является членом СВПД. Оно верифицирует, соблюдает ли Иран взятые им на себя обязательства. Вопрос, сохранится ли договор или будет заменён чем-то, – решать не агентству, оно лишь инструмент, незаменимый инструмент верификации. Я бы сказал, что мы должны сохранить мандат», – отметил эксперт.

Отвечая на заданный одним из слушателей вопрос об основных пунктах его программы как кандидата в генеральные директоры МАГАТЭ, Рафаэль Гросси выразил уверенность в том, что миссия агентства, в сущности, неизменна, и что главное, что требуется сейчас – продолжать деятельность и поддерживать нужный темп. «Живи мы в идеальном мире, я бы сказал, что хотел бы сделать в различных департаментах или как бы расставил приоритеты. Однако по таким вопросам, как опасность ядерного терроризма или Иран, решения должно быть приняты быстро – совет управляющих МАГАТЭ считает, что до конца октября. Мы не можем позволить себе зайти в тупик, – подчеркнул он. – Общее направление, в котором движется сейчас планета – это сокращение ядерных вооружений и достижение мира, однако эту дорогу нельзя назвать гладкой. На ней есть взлёты и падения, но МАГАТЭ играет и будет играть в нём ведущую роль при любом раскладе».