Cмотреть
онлайн-трансляцию
Кризис вокруг Катара открывает для России возможности посредничества
Москва, дискуссионная площадка клуба «Валдай»

В конфликте между Катаром и рядом арабских государств Персидского залива, разгоревшемся в этом году, США являются частью проблемы, а Россия может стать частью решения, считают участники экспертной дискуссии клуба «Валдай».

Конфликт между Катаром и коалицией государств Персидского залива завершил долгий период относительной стабильности в регионе, поставив его государства перед трудными вызовами в области как безопасности, так и внутренних реформ. Вместе с тем он открывает возможности для России по участию в делах Персидского залива в качестве посредника. К таким выводам пришли участники экспертной дискуссии «Кризис в Персидском заливе: политические последствия для Ближнего Востока», состоявшейся 27 сентября на дискуссионной площадке клуба «Валдай» в Москве.

Обострение противоречий между Катаром – с одной стороны – и Саудовской Аравией и её союзниками – с другой не стало неожиданностью для специалистов по странам Персидского залива, отметил Владимир Ахмедов, старший научный сотрудник Центра исследований общих проблем современного Востока Института востоковедения РАН. Регион развивался по конфликтогенной схеме последние 50–60 лет, но если в годы холодной войны конфликты происходили в рамках системы, гасились и приобретали затяжной характер, то в последнее время они вышли на поверхность. «“Арабская весна” подняла конфликты из небытия и добавила новые конфликтные ситуации, которые наложились на прежние конфликты», – констатировал он.

Продолжающийся кризис в Персидском заливе вызван попытками Саудовской Аравии и её союзников – Объединённых Арабских Эмиратов и Египта – изменить расстановку сил в регионе, считает Ибрагим Фрайхат, адъюнкт-профессор Программы управления конфликтами и гуманитарной деятельности в Дохском институте. Он особо подчеркнул, что на стороне Саудовской Аравии выступает администрация Трампа, но в целом в американском истеблишменте нет единства по этому вопросу.

По мнению участников дискуссии, на настоящий момент Саудовскую Аравию следует отнести, скорее, к числу проигравших в этом конфликте. Во-первых, нарушено единство Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Как отметил Фрайхат, Катар в условиях блокады, введённой Эр-Риядом, диверсифицирует свои экономические связи, углубляя отношении как с соседями – Оманом и Кувейтом, так и с неарабскими странами, например, Пакистаном. «Кризис дал неверный сигнал странам ССАГПЗ», – подчеркнул он.

Во-вторых, кризис высветил недостатки внутриполитической системы Саудовской Аравии. Назрела необходимость в глубоких системных реформах, но сделать безболезненно это сложно, считает Леонид Исаев, старший преподаватель кафедры политических наук Высшей школы экономики. «Программа “Видение-2030”, предложенная наследным принцем Мохаммедом бин Салманом, означает необходимость в отказе от патриархально-клиентелистских отношений, которые существовали в стране десятилетиями, – отметил он. – Необходимо вводить нормальную систему налогообложения, отказываться от принципа государства-рантье». По словам учёного, попытки реформ предпринимались двумя последними королями, но не имели успеха в связи с сопротивлением общества. Всё говорит о том, что стране нужен лидер, готовый взять на себя ответственность за непопулярные реформы. «Им должен стать Мохаммед бин Салман, но есть большие сомнения, что он справится с этой ролью», – подчеркнул Исаев.

По словам Фрайхата, в наибольшем выигрыше от кризиса вокруг Катара оказался Иран, хотя он ему никак не способствовал. С ним в ходе дискуссии согласился Александр Марьясов, бывший посол России в Иране. Он отметил, что Иран в последние годы стал гораздо прагматичнее, поняв, что «нахрапом ничего не добиться». Экспорт исламской революции не находится в числе приоритетов внешней политики правительства реформистов, но это не значит, что Иран не будет пользоваться противоречиями между арабами, подчеркнул Марьясов.

Ситуация вокруг Катара может стать возможностью для России нарастить своё влияние в регионе, где традиционно доминировали США, считает Фрайхат. «Сейчас Россия может выйти на арену, поддержать посреднические усилия, диалог, мирное разрешение кризиса», – сказал он. США в настоящее время стали частью проблемы, а Россия может стать частью решения. О том, что в Москве это осознают, свидетельствуют, по словам катарского исследователя, частые в последнее время встречи высокопоставленных лиц России и стран региона.

По словам Фрайхата, с ролью посредника отлично справляется Кувейт, но ему недостаёт международного веса. «Для решения международных конфликтов нужна сила, – отметил он. – Легко сказать “нет” Кувейту, но сложнее – России или Соединённым Штатам». Поэтому, по его словам, России критически важно поддержать посреднические усилия Кувейта, создав реальное давление на участников противостояния.

Фрайхат считает, что примирение между странами ССАГПЗ будет выгодно Москве. Указав на достижения России в Сирии – военные успехи, эффективность Астанинских переговоров – он подчеркнул, что одержать победу там невозможно, «навязав одностороннее решение». Для того, чтобы достичь прочного соглашения между официальным Дамаском и сирийской оппозицией, необходимо, чтобы оппозиция была консолидированной и имела действенную поддержку арабского мира. Восстановление единства государств Персидского залива, открыто спонсирующих оппозицию в Сирии, должно, по мнению Фрайхата, сыграть в этом ключевую роль.