6 октября в клубе «Валдай» состоялась экспертная дискуссия о будущем латиноамериканских левых. Обсудив причины «правого крена», происходящего в ряде стран Латинской Америки в настоящее время, участники подчеркнули, что социально-экономическая обстановка в регионе способствует постоянному воспроизводству левой политической культуры.
Проигрыш левоцентристов на президентских выборах в Аргентине, импичмент президента Бразилии Дилмы Русеф и продолжающееся политическое противостояние в Венесуэле воспринимаются многими наблюдателями как начало «правого крена» в Латинской Америке, где в последнее десятилетие во многих странах пришли к власти левые силы. В чём его причины и насколько сильна эта тенденция? Эти вопросы обсудили участники экспертной дискуссии «Упадок левых Латинской Америки в эпоху глобального смещения сил», которая прошла 6 октября в клубе «Валдай».
По мнению Владимира Давыдова, научного руководителя Института Латинской Америки РАН, происходящее в странах региона нельзя назвать реваншем правых. Действительно, левые силы потеряли позиции в ключевых государствах Латинской Америки – Бразилии и Аргентине, но остаются у власти в целом ряде стран. Это, в частности, Уругвай, где, по мнению учёного, происходит консолидация левого режима, Боливия, где президент Эво Моралес сумел найти modus vivendi с той частью населения, которая выступала категорически против его национального проекта, и Никарагуа, где сандинистский режим неожиданно для многих сумел соединить представления о рыночных механизмах с этатистским подходом и социальной ориентацией. Объективные процессы способствуют закреплению и воспроизводству левой политической культуры, подчеркнул учёный, а потому «ещё рано танцевать на крышке гроба левых».
Серьёзнейшей проблемой всех латиноамериканских стран (за исключением, пожалуй, Кубы) является социальное неравенство, отметил аргентинский политолог Гонсало Пас, приглашённый исследователь Джорджтаунского университета. В свою очередь Давыдов заявил, что оно только усилилось за годы правления неолиберальных правительств, предшествовавшие «левому повороту». «Влево ушли две трети Латинской Америки, – сказал учёный. – Синхронно и беспрецедентно. Значит, объективно неолибералы внесли в это большой вклад».
Суть политики латиноамериканских левых в 2000-е годы объяснила Людмила Окунева, профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России. По её словам, они ставят на первый план роль государства в решении социальных проблем при одновременном ограничении его роли в экономике. Социальная политика правительства Лула да Силвы в Бразилии позволила десяткам миллионов людей выйти из бедности и перейти нижнюю границу среднего класса, что, по мнению исследователя, является «революционным достижением».
Все эти успехи были достигнуты в так называемое «золотое десятилетие» – 2003–2013 годы, когда высокие цены на природные ресурсы позволяли правительствам осуществлять масштабные социальные программы, подчеркнула Окунева. Упадок левых отчасти связан с падением цен на ресурсы, но также с разбуханием государства и ростом бюрократии. О достижениях левых правительств в деле снижения неравенства упомянул и Гонсало Пас. Сложность, по его словам, заключается в том, как сохранить эти достижения в эпоху дешёвой нефти. По словам Владимира Давыдова, ответ на этот вопрос заключается в том, чтобы оптимизировать перераспределение государственных расходов и более адресно тратить деньги на социальные цели.
Что ждёт левые силы Латинской Америки в ближайшем будущем? Прежде всего, отметил Давыдов, нужно помнить о том, что позиции левых и правых сил в регионе, как и в мире в целом, сближаются по целому ряду вопросов. Примером служит Мексика, где две партии противоположных политических взглядов сумели создать коалицию накануне президентских выборов 2018 года. Левые активно отстаивают рыночные принципы, правые – всё больше поддерживают социальность политики, добавила Окунева.
Важен и ещё один фактор: историческая память. В настоящее время бразильское правительство уничтожает достижения социальной политики предшественников: была принята поправка о сокращении государственных расходов до 2037 года, осуществляется широчайшая программа приватизации. Это уже сказывается на уровне жизни тех, кто недавно вошёл в средний класс. Окунева отметила, что сегодня, по данным опросов, бывший президент Лула да Силва, пользуется поддержкой 30% избирателей. По словам Владимира Давыдова, именно исторической памятью живут массы, и она является «миной замедленного действия» для правых.
