Китай, Россия, Казахстан: общий взгляд на евразийскую интеграцию

04.07.2017

3 июля в клубе «Валдай» состоялась презентация трёхстороннего российско-казахстанско-китайского доклада «Преобразование евразийского пространства: общие перспективы в представлении аналитических центров Китая, России и Казахстана», в ходе которой авторы доклада и эксперты обсудили вопросы развития евразийской интеграции.

Основной темой дискуссии стало подведение итогов первых двух лет сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП). Как отметила Найля Альмухамедова, ведущий эксперт социально-культурного отдела Института системных исследований «Парасат», с момента подписания соглашения по сопряжению Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шёлкового пути механизмы и формат их взаимодействия не прояснились.

«Нет точного механизма реализации этой интеграции. Очень много идей, проектов, но нет конкретных методов и подходов, – как будут взаимодействовать страны в рамках данных проектов. Не очень ясна деятельность фонда Шёлкового пути, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Поэтому страны, не видя этого реального механизма, стараются наращивать двухстороннее сотрудничество», – сказала Альмухамедова.

Тимофей Бордачёв, программный директор Фонда клуба «Валдай», отметил, что как исследователь европейской интеграции он настоял бы на максимальной бюрократизации и институционализации евразийской интеграции.

Член Совета по внешней и оборонной политике Иван Сафранчук в свою очередь заявил, что не считает конкуренцию двухсторонних форматов проблематичной, хотя существование общего замысла и его институционализации было бы лучшим вариантом. «Я не вижу большой проблемы в том, что идёт конкуренция двухсторонних форматов. Когда ЕАЭС создавали, шёл разговор о том, что должна быть конкуренция между участниками. Тогда говорили о конкуренции юрисдикций: каждый из участников ЕАЭС должен создавать наиболее благоприятные условия для частного бизнеса. Этого не получилось, но зато получилась конкуренция двухсторонних программ развития», – сказал Сафранчук.

Одной из причин неясности в перспективах и развитии сопряжения ЕАЭС и ЭПШП, по мнению Сафранчука, является метание между двумя крайностями – слишком широким геополитическим углом, подчиняющим себе экономику, и тем фактом, что огромное количество вопросов, которые должны решаться на уровне бюрократии и технических экспертов, решаются на уровне глав государств. При этом для углубления связей с Китаем ЕАЭС требуется некоторый уровень открытости.

Нахождение баланса между открытостью – с одной стороны, и избыточным дирижизмом и протекционизмом – с другой, является одной из главных задач ЕАЭС, по мнению Сафранчука. И именно Казахстан имеет возможность определить этот баланс и решить, что важнее: конкурентоспособность или открытость.

Преобразование евразийского пространства: общие перспективы в представлении аналитических центров Китая, России и Казахстана Скачать доклад
Уровень взаимоотношений России и Китая достиг беспрецедентного уровня, а постоянные взаимные визиты глав государств и заверения в дружбе стали нормой. Однако огромный потенциал экономических и торговых связей между странами остаётся нереализованным. Протекционизм в торговле, недостаток взаимопонимания и беспочвенные страхи среди простых людей – всё это является преградой для установления долгосрочных деловых и культурных связей.

Также в ходе дискуссии эксперты обсудили действия оппонентов евразийской интеграции с участием России: Соединённых Штатов и Восточной Европы. Говоря о США, Сафранчук предположил, что хотя в прошлом они и были активными противниками такой конфигурации, на данный момент смирились с её существованием и не будут предпринимать активные шаги по противодействию ей.

«В последние два года, с тех пор, как Армения и Киргизия вступили в ЕАЭС, негативизм сохранился, но активной американской игры против – с тем, чтобы торпедировать ЕАЭС и развалить его, – нет. Соединённые Штаты смирились с тем, что ЕАЭС существует, они продолжают относиться к нему скептически, однако у ЕАЭС есть время и политическое пространство для того, чтобы доказать свою состоятельность. Если ЕАЭС состоится, Соединённые Штаты примут это как данность», – сказал Сафранчук.

По вопросу Восточной Европы выступил Алексей Безбородов, генеральный директор исследовательского агентства InfraNews. Он отметил, что, хотя страны Восточной Европы и рады сотрудничеству с Китаем, они выступают за исключение России из различных проектов, а это невозможно – в первую очередь по географическим причинам. Кроме того, не исключено, что из-за отсталости восточноевропейской портовой и железнодорожной инфраструктуры торговые пути из Китая в страны ЕС будут проходить через порт Санкт-Петербурга.

Немалая часть дискуссии была посвящена развитию культурного пространства Евразии. Как заметил Иван Сафранчук, на данный момент сложно говорить об идее культурного единства в Евразии, поскольку его не существовало даже во времена СССР. В то же время культурная интеграция является серьёзной темой, так как большинство стран до сих пор не достигли внутренней культурной интеграции – и в Казахстане, и в России ведётся много споров о национальной идее и идентичности.

Также был поднят вопрос информационного обеспечения евразийской интеграции. Было отмечено, что сегодня информация об интеграции ограничена сайтом Евразийской экономической комиссии, работой пресс-службы и деловыми презентациями. Есть и другой момент – информационная закрытость Китая. Россия и Казахстан просто не имеют возможности полноценно взаимодействовать с Китаем по вопросу информационного обеспечения евразийской интеграции.

«Культурное сотрудничество в рамках большого евразийского пространства должно включать в себя вопрос об информационной открытости Китая для Казахстана, России и других евразийских партнёров», – сказал в заключение Бордачёв. 

Материалы по теме

Что не так с евразийской интеграцией и как это исправить
14.11.2017
Возможно, российское председательство в ЕАЭС, начинающееся 1 января 2018 года, – это удобный повод для того, чтобы провести инвентаризацию всех неисполненных обязательств и взаимных претензий, свести
«Реванш географии» на евразийском пространстве
10.11.2017
В четверг, 9 ноября, на дискуссионной площадке клуба «Валдай» состоялась экспертная дискуссия и презентация доклада «География стран Евразийского экономического союза: от вызовов к возможностям».

Рубрика:
События клуба

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться