Бразилия на перепутье: судьба страны решится в воскресенье
Москва, дискуссионная площадка клуба «Валдай»
Список спикеров

7 октября в Бразилии состоятся президентские выборы, к которым страна начала напряжённо готовиться ещё в августе 2016 года, когда тогдашнему президенту Дилме Русеф был объявлен импичмент, и её место занял вице-президент Мишел Темер. Сейчас в стране идёт борьба между крайними правыми и левыми силами, исход которой может иметь фундаментальные последствия для её политической жизни. Что привело к ситуации, когда «всё поставлено на кон», каков нынешний расклад сил и перспективы внешней политики Бразилии, в том числе её отношений с Россией, обсудили эксперты клуба «Валдай» на дискуссии, состоявшейся 4 октября. 

Отправной точкой нынешней политической ситуации в Бразилии послужил импичмент президенту Дилме Русеф в августе 2016 года, который ознаменовал уход из власти левоцентристской Партии трудящихся. За 13 лет правления партии были проведены масштабные реформы, страна фактически стала площадкой уникального социального эксперимента. Как отметила директор центра БРИКС и профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО Людмила Окунева, с одной стороны, улучшалось благосостояние граждан, а с другой – Бразилия шла по пути «восхождения» и стремительно превращалась из регионального центра силы в активного глобального игрока. Мировой экономический кризис в Бразилии совпал с кризисом системы государственного управления, а также финансовым, моральным и психологическим стрессом.


На этом фоне на политическую арену в стране вышли правоконсервативные силы, и её внутриполитический курс повернулся на 180 градусов – социальные проекты были свёрнуты, производство – национализировано, население стало беднеть. Вместе с тем сохранялась и политическая нестабильность: против действующего президента Мишела Темера было начато два уголовных дела, которые благодаря его усилиям были заморожены. В 2017 году бывший президент Лула да Силва, обладающий и сейчас значительным политическим рейтингом, был осуждён сначала на 9, затем на 12 лет тюрьмы. Главной тенденцией политической жизни стала неопределённость, кризис системности и апатия избирателей.

В нынешних выборах, по словам Окуневой, в борьбе сошлись две радикально противоположные силы – ультраправый популист Жаир Болсонару и левый бывший мэр Сан-Паулу Фернанду Хаддад, «ставленник» да Силвы. Первый прославился во время импичмента Русеф и позже неоднократно делал радикальные заявления расистского и милитаристского характера – в частности, высказывался в поддержку военной диктатуры. В настоящий момент его рейтинг составляет 31%, тогда как рейтинг левого кандидата – всего 21%. Как заявила эксперт, в стране «борются два радикализма, вопрос в том, кто обойдёт другого. Здесь могут быть использованы самые беспринципные политтехнологии».

Выборы в Бразилии: налево, направо, кругом?
В условиях выбора между левым и правым радикализмом маятник развития Бразилии может резко качнуться. И «цена вопроса» достаточно велика. Закончится ли на этих выборах знаменитый «левый поворот» в стране и в Латинской Америке в целом? Отдельный вопрос: как изменится внешняя политика Бразилии после возможной победы правых, как в этом случае она будет относиться к БРИКС и сотрудничеству с Россией? Поэтому к выборам 7 октября приковано внимание не только в самой стране, но и по всему миру.
перейти
© 2018 Andre Penner/AP

Александр Щетинин, директор Латиноамериканского департамента МИД России, обозначил позицию России по выборам в Бразилии и заявил, что та останется прежней безотносительно их итогов. История отношений двух стран насчитывает около двух веков: 3 октября исполнилось 190 лет с того дня, когда император Николай I установил эту связь, назначив российского посла и инициировав тем самым политическое, торговое и культурное сотрудничество. Эти отношения выдержали множество испытаний, поскольку в обеих странах случались политические потрясения – и выдержат их сегодня, в «эпоху перемен». «Мы заинтересованы в сильной и независимой Бразилии, играющей конструктивную роль на международной арене», заявил Александр Щетинин. «Бразилия навсегда останется великой страной, а у великих стран есть политические константы. Мы исходим из того, что они есть и в Бразилии. Безусловно, политическая платформа избранного кандидата будет определять так называемые стилистические нюансы, но у неё есть национальные интересы, которые будут двигать её вперёд».

Поэтому отношения между Россией и Бразилией не зависят и не должны зависеть от курса правительства. Бразилия – партнёр России по БРИКС, Совету ООН, бразильцы возглавляют ряд институтов глобального управления – ВТО и ФАО, но это не самое главное. Понимание между странами, по словам эксперта, основано на общей политической философии, выдвигающей в качестве ценностей уважение национального суверенитета, примат международного права, укрепление безопасности и стабильности. В интересах России – чтобы регион был сильным, экономически стабильным и политически устойчивым.

Александр Щетинин напомнил, что бразильскую ситуацию не следует сводить к неким стереотипам восприятия: по его словам, неверно определять её как «хаос». Вместо того, чтобы рассматривать нынешнюю борьбу как противостояние левых и правых, нужно обратить внимание на показатель системности/несистемности задействованных в ней политических сил. Жаир Болсонару набирает голоса не только благодаря своему «популизму», но и потому, что его поддерживают крупные финансово-экономические элиты. Дипломат также напомнил, что Бразилия – страна с развитым федерализмом, а потому элиты часто выбираются исходя из интересов местных групп. Так или иначе, предсказывать что-либо в нынешней ситуации неопределённости трудно, и единственное, что нам остаётся – ждать результатов выборов.