13 июля в лектории Rambler&Co состоялась экспертная дискуссия «Безопасность и медиа как показатели конкурентоспособности государств будущего», посвящённая первым результатам совместного проекта Международного дискуссионного клуба «Валдай» и ВЦИОМ «Индекс готовности к будущему».
Рейтинг государств выстраивался на основе статистических данных и экспертных опросов, а выборка была ограничена участниками G20 (19 государств, представляющих все континенты, плюс Европейский союз). «Мы находимся сейчас на первой пилотной стадии, осенью будут представлены первые результаты, где страны "двадцатки" будут ранжированы», – сказал, представляя предварительные результаты работы над Индексом, председатель Совета Фонда развития и поддержки клуба «Валдай» Андрей Быстрицкий.
Как напомнила Юлия Баскакова, руководитель Практики социального моделирования и прогнозирования Департамента исследований ВЦИОМ, отличие этого индекса от множества других состоит в том, что он нацелен не на количественное измерение того, что уже есть, а на создание нового интегративного показателя, который будет иметь предсказательную силу и позволит, таким образом, заглянуть в будущее.
Безопасность и культура/коммуникации – лишь два из показателей готовности стран к будущему (всего их, по словам Баскаковой, десять). Для оценки готовности стран к будущему в плане культуры и коммуникаций были выбраны три фактора: доступность продуктов культуры для населения, креативная экономика и распознавание продуктов культуры в мире. Лидерами рейтинга стали Великобритания, Франция и США, а Россия оказалась на двенадцатом месте, между Китаем и Мексикой.
«Мы – среди лидеров по числу интернет-пользователей, но когда речь идёт об экономическом успехе сферы культуры и об экспорте продуктов творческого труда, то тут Россия оказывается в аутсайдерах, и это определяет место в рейтинге, которое она на сегодняшний день имеет», – отметила Баскакова.
Замыкают рейтинг ЮАР, Индонезия и Индия. Неожиданно низкий результат Индии объясняется проблемами с доступностью культуры для населения и её экспортом, подчеркнула Баскакова. Экспертные оценки, по её словам, были близки к значениям, полученным на основе статистических данных.
Составители рейтинга видят будущее государств успешным в том случае, если государство привлекательно для граждан. Если говорить о параметре суверенитет/безопасность, привлекательность обеспечивается способностью государства защищать граждан и минимизировать ущерб от внутренних и внешних угроз, отметила Баскакова. Для целей исследования учитывались такие показатели, как военный потенциал, число полицейских и доверие граждан к ним, а также субъективное восприятие личной безопасности. Согласно предварительным результатам, Россия по этому параметру занимает 14–15 место из 20.
«Вопреки ожиданиям, предварительные результаты показывают, что Россия во второй половине списка, немножко дальше от середины, чем по направлению культуры», – сказала Баскакова. Это связано с тем, что по одним показателям – таким, как военная сила или численность полиции, – Россия занимает ведущие места, но отстаёт от прочих стран «двадцатки» по другим. «Если посмотреть на уровень доверия полиции, то Россия оказывается в рейтинге стран “большой двадцатки” предпоследней», – отметила она.
Участники дискуссии выразили свои пожелания к Индексу. Так, Гульнара Абдрахманова, директор Центра статистики и мониторинга информационного общества Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, отметила, что главная тенденция в сфере безопасности – кибербезопасность, и это должно быть принято во внимание.
Денис Терехов, управляющий партнёр коммуникационного агентства SNMG, обратил внимание на то, что в Индексе много говорится о культуре и недостаточно – о коммуникации, на что Андрей Быстрицкий возразил, что коммуникация и культура неразрывно связаны и одно немыслимо без другого.
По мнению проректора МГИМО Артёма Мальгина, новшество рейтинга состоит в том, что он затрагивает вопросы, связанные с международной безопасностью и позиционированием стран в мире. Попыток выстраивания рейтингов в этой сфере меньше, чем в образовании и науке. Главным игроком в этой сфере всегда был стокгольмский институт СИПРИ, но его рейтинги традиционно сфокусированы на торговле оружием. «Здесь есть попытка выйти на более прикладную безопасность, – указал Мальгин. – Авторы проанализировали возможность тех или иных стран отражать варианты внешнего военного нападения, противостоять террористической угрозе». Способность страны обеспечивать свою безопасность имеет и экономическое измерение, позволяя обеспечить инвестиционную привлекательность. Мальгин выразил пожелание, чтобы авторы исследования продолжили доработку раздела, посвящённого международному влиянию и международным отношениям.
