Шенген скорее жив, чем мёртв?

05.09.2016

Длинные очереди на пограничных переходах, необходимость предоставлять документы иммиграционным властям, ограничения свободы передвижения – обо всём этом европейцы совсем недавно вспоминали, лишь когда путешествовали за пределы ЕС.

Но в условиях разрастающегося миграционного кризиса и повышения угрозы терроризма отношение к шенгенскому режиму как одному из главных достижений европейской интеграции, которое надо сохранить и защитить любой ценой, начало понемногу меняться. Страны ЕС стали восстанавливать пограничный контроль.

Так, Швеция и Дания вынуждены были отказаться от свободы пересечения границы, даже несмотря на то, что пользовались ею ещё задолго до Шенгена. Число прибывающих в ЕС соискателей убежища не кажется уж очень большим в сравнении с тем потоком, который вынуждены принимать страны-соседи Сирии. Однако хаос неуправляемых миграционных волн, а также стремление мигрантов выбрать всего несколько стран конечным пунктом своего путешествия нанесли удар по солидарности государств-членов и их традиционному либеральному подходу к предоставлению убежища. Ни одно из государств ЕС не может урегулировать миграционный кризис в одиночку, но они воспользовались возможностью защититься от угроз безопасности, восстановив контроль на границах.

Доклад клуба «Валдай» посвящён современной ситуации и перспективам развития шенгенского пространства Евросоюза. В нём исследуются причины частичного восстановления пограничного контроля странами, расположенными на «балканском» миграционном пути, который используют ищущие убежище для продвижения вглубь Европы. Приводятся данные о возможных экономических потерях Евросоюза в случае полного восстановления границ внутри Шенгена.

В докладе также проанализированы последствия европейского миграционного кризиса для России. Приведены практические действия, которые необходимо предпринять российским органам государственной власти в случае массового прибытия в Россию иностранных граждан. Предложены меры по совершенствованию правового регулирования пребывания на территории России лиц, прибывших в экстренном массовом порядке. 

Авторы доклада:

  • Ольга Потемкина – доктор политических наук, заведующая отделом исследований европейской интеграции Института Европы РАН, профессор факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова

  • Юлия Паукова – кандидат юридических наук, государственный гражданский служащий Федеральной миграционной службы РФ 

Материалы по теме

Чжао Хуашэн о развитии евразийского экономического пространства
18.12.2017
Чжао Хуашэн, профессор Института международных исследований университета Фудань, рассказывает о будущем инициативы Экономического пояса шелкового пути и о развитии российско-китайских отношений в

Рубрика:
Видео
Авария в Баумгартене: «газовая солидарность» ЕС под вопросом?
18.12.2017
Авария в австрийском газовом хабе Баумгартен показала все издержки спотового мышления Брюсселя, пишет заместитель генерального директора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической

Эксперт: 
Алексей Гривач
«Ящик Пандоры» федерализации на Ближнем Востоке
18.12.2017
Обеспечит ли всеобщая федерализация успешный выход из кризиса региону, не перестающему удивлять мир? Возможно, это случится. Но не будем преуменьшать те риски, которые несёт с собой коренное изменение

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться