В понедельник, 19 июня, в ходе встречи между членом Еврокомиссии Мишелем Барнье и министром по Brexit в правительстве Терезы Мэй Дэвидом Дэвисом был утверждён график переговоров по выходу Великобритании из ЕС.
Европейский союз настоял на том, что переговоры будут вестись поэтапно: сначала необходимо договориться об условиях выхода и только потом – о будущем формате отношений. В случае, как любит говорить ЕС, «значительного прогресса» в переговорах реализация второго этапа может начаться до подписания первого соглашения.
До проведения выборов в Великобритании правительство Терезы Мэй озвучивало идею реализации «жёсткого» Brexit – то есть выхода из Евросоюза, Единого внутреннего рынка и из Таможенного союза ЕС. Такой «развод» с политической точки зрения вполне обоснован, но сложно осуществим с точки зрения экономики, решения ирландской проблемы и соблюдения прав граждан.
После выборов многие аналитики отмечали, что позиции Терезы Мэй несколько ослаблены, поскольку она потеряла большинство в парламенте, и ей пришлось формировать коалиционное правительство с Демократической юнионистской партией в Северной Ирландии. Это единственная партия, которая однозначно поддерживает выход Великобритании из ЕС.
Поэтому есть некая надежда, что «жёсткий» Brexit будет немного смягчён. Однако сейчас говорить о том, каким будет формат отношений, очень сложно. Во-первых, на встрече 19 июня Дэвид Дэвис озвучил предложения по «жёсткому» Brexit, которые были опубликованы в «белой книге». Во-вторых, есть ещё чувствительный ирландский вопрос, который, скорее всего, и будет корректировать отношения Соединённого Королевства и Евросоюза.
Во сколько же обойдётся Brexit Великобритании? Евросоюз озвучил сумму в 100 млрд евро. В эти «отступные», в частности, входят участие Великобритании в бюджете ЕС, в долгосрочных инвестиционных проектах ЕС, в том числе различных фондах (например, в фонде беженцев), выплаты бывшим британским чиновникам и так далее.
Разумеется, Великобритания не согласна с таким подходом и хочет вернуть депозит, который вносила в Европейский центральный банк (ЕЦБ), и вклад в Европейском инвестиционном банке (ЕИБ). Что касается ЕЦБ, то это вполне реально, но с ЕИБ ситуация сложнее, поскольку это вложение – долгосрочное, и выдача британского вклада представляется затруднительной.
В 50-й статье Лиссабонского договора о процессе выхода страны из ЕС приводятся лишь самые общие параметры, согласно которым переговоры длятся два года с момента подачи заявки на выход. Если соглашение не достигается в течение этого срока, то при согласии всех государств – членов ЕС время переговоров может быть продлено.
