Ядерный статус КНДР открывает больше возможностей для деэскалации на Корейском полуострове

13.03.2018

Хотя динамика развития событий на Корейском полуострове в 2018 году неожиданно оказалась весьма бурной, она не является неразрешимой загадкой, если руководствоваться базовой логикой. Как потепление отношений между Северной и Южной Кореей, так и возможное налаживание связей между Пхеньяном и Вашингтоном являются результатом взаимных компромиссов в свете стратегических потребностей обеих сторон, считают эксперты ru.valdaiclub.com Син Гуанчэн и Ма Юньпэн.

Зимние Олимпийские игры в Пхёнчхане дали прекрасный шанс улучшить отношения между КНДР и Южной Кореей. Причём мы наблюдаем вполне ощутимый прогресс. 5 марта в КНДР прибыла делегация из Южной Кореи во главе с руководителем Управления национальной безопасности Чун Юй Юном. Главный результат – договорённость о встрече на высшем уровне в конце апреля и консенсус о безъядерной зоне на полуострове.

Для создания благоприятных условий для встречи на высшем уровне между Севером и Югом делегация Южной Кореи посетила Соединённые Штаты и 8 марта передала письмо Ким Чен Ына Дональду Трампу. Неожиданно Трамп положительно отреагировал, заявив, что он встретится с Ким Чен Ыном до лета, и главная цель заключается в перманентной денуклеаризации.

Делегация Южной Кореи также посетит Китай, Японию и Россию. Что касается первоначального плана о проведении запланированных на апрель совместных американо-южнокорейских военных учений, то в Сеуле было объявлено, что после Паралимпийских игр будет проведена некая корректировка.

Несмотря на то, что зимние Олимпийские игры были расценены как платформа для улучшения отношений между двумя Кореями, они не сыграли здесь единственную ключевую роль. Необходимо принять во внимание три фактора:

  • во-первых, Северная Корея заявила, что она уже завершила создание собственных ракетно-ядерных сил;

  • во-вторых, развернутую в Южной Корее систему ПРО THAAD уже невозможно удалить;

  • в-третьих, не следует сбрасывать со счётов возможность развёртывания администрацией Трампа ядерного оружия на территории Южной Кореи.

Внешнеполитическая логика Северной Кореи коренным образом изменилась после объявления о «завершении создания ракетно-ядерных сил». С одной стороны, это подняло ставки и влияние северокорейской дипломатии. Северные корейцы теперь могут вполне уверенно вести переговоры с любой другой страной, а её иммунитет по отношению к совместным военным учениям Южной Кореи и Соединённых Штатов значительно улучшился по сравнению с тем, что было до «завершении создания ракетно-ядерных сил».

Переговоры между Северной и Южной Кореей: потепление с заморозкой? Георгий Толорая
Налаживание диалога между КНДР и Южной Кореей говорит о том, что удалось добитьсядвойной заморозки, которая была предложена Россией и Китаем в их заявлении от 4 июля 2017 года: с конца прошлого года Северная Корея не проводит ни испытаний, ни военных учений, и возможно, эту паузу удастся продлить, пишет эксперт клуба «Валдай» Георгий Толорая.

С другой стороны, Пхеньян теперь уделяет больше внимания экономическим интересам во внешней политике. Исходя из предыдущего опыта, для реализации экономических интересов и перспектив объединения Северной Корее прежде всего полезно развивать сотрудничество с Югом. Это помогает укрепить интересы безопасности Северной Кореи, способствует улучшению отношений между Северной Кореей и Китаем, а также между Северной Кореей и Россией, налаживать диалог с Вашингтоном, отказавшись от размахивания ядерным оружием в качестве жупела.

Развертывание системы THAAD ставит администрацию президента Мун Чжэ Ина в неудобное положение. Здесь трудно добиться прогресса в области безопасности и экономического сотрудничества с Китаем и Россией. В сложившейся ситуации у администрации Муна нет иного выбора, кроме как улучшать отношения с Северной Кореей, что имеет жизненно важное значение для демонстрации политических достижений и завоевания поддержки среди населения.

Для администрации Трампа внутренние проблемы более приоритетны по сравнению с ядерной проблемой Северной Кореи, ибо они в первую очередь влияют на промежуточные выборы. Однако объявление Северной Кореей о «завершении создания ракетно-ядерных сил» заставляет США принять позу противостояния угрозе. Настало время сесть за стол переговоров и серьёзно обсудить, как реализовать процесс денуклеаризации.

Хотя динамика развития событий на Корейском полуострове в 2018 году неожиданно оказалась весьма бурной, она не представляет собой трудно разрешимую головоломку, если руководствоваться базовой логикой. Как потепление отношений между Северной и Южной Кореей, так и возможное налаживание связей между Пхеньяном и Вашингтоном являются результатом взаимных компромиссов в свете стратегических потребностей обеих сторон, обусловленных внутренней логикой и импульсами.

Разговоры об улучшении отношений между Севером и Югом Мун Чжэ Ин и Дональд Трамп провели ещё до Зимней Олимпиады. Исходя из бизнес-логики Трампа, Южная Корея совершила выгодную сделку в интересах США. Здесь речь идёт о повторном обсуждении договора о свободной торговле между Южной Кореей и США (больше в интересах Вашингтона, чем Сеула), увеличении объёма продаж вооружений Южной Корее (акцент на независимости национальной обороны Южной Кореи). Конечно, Южная Корея вынуждена балансировать между Пхеньяном и Вашингтоном – ослабление напряжённости на полуострове только усиливает, а не ущемляет интересы Америки.

Можно сделать предварительный вывод о том, что Северная Корея, обладающая ядерным оружием, открывает больше возможностей для ослабления напряжённости на полуострове; Южная Корея со своей стороны определяет устойчивость соотношения сил, что способствует улучшению отношений между Северной и Южной Кореей; США решают проблему достижения важных соглашений; Китай, Россия и Япония остаются участниками, рабочими колесами и гарантами всего процесса.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Саммит двух Корей: не ждать сенсаций
26.04.2018
Значение саммита руководителей КНДР и Южной Кореи, который должен пройти 27 апреля на границе двух стран, будет скорее символическим, отметил в интервью ru.valdaiclub.com эксперт клуба «Валдай»
Накат-откат: как Ким и Трамп разговаривают друг с другом
29.05.2018
В жёсткой риторике и балансировании на грани срыва переговоров между двумя лидерами всё же есть положительная сторона – даже для тех, кто предпочёл бы более сложную конвенциональную дипломатию: всё

Эксперт: 
Ким Е Ын
Ким – Трамп: чья ядерная кнопка больше?
28.05.2018
Вероятно, окружение Дональда Трампа решило, что если северокорейцы разорвут сделку и объявят, что не хотят встречаться, – это будет более серьёзным унижением, чем если об этом объявит президент США.

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться