Выборы в Армении: будет ли создано коалиционное правительство?

2 апреля прошли выборы в Национальное собрание Республики Армении шестого созыва. В стране было открыто 2009 избирательных участков. По словам председателя Центризбиркома Армении Тиграна Мукучяна, в голосовании приняло участие 1 574 947 человек из 2 587 706 избирателей. Явка на выборах составила 60,86%.

Согласно изменениям к Конституции, принятым на референдуме 6 декабря 2015 года, Национальное собрание впервые было избрано исключительно на пропорциональной основе. Избирательный кодекс РА устанавливает пятипроцентный избирательный барьер для партий и семипроцентный барьер для партийных блоков.

Это первые в республике общегосударственные выборы после проведения референдума по конституционной реформе, прошедшего в 2015 году. Помимо прочих изменений конституционная реформа, инициированная президентом Сержем Саргсяном, предполагает переход от полупрезидентской республики к парламентской форме правления. Фигура президента превратится в символ армянской государственности, но в практической политике президент не будет играть существенной роли. Переходный период завершится по истечения срока полномочий действующего президента в 2018 году.

В Конституции не оговорено чёткое число депутатов – Национальное собрание будет состоять «минимум из 101 депутата» с обязательным гарантированием стабильного большинства. Если ни одна партия не сумеет сформировать большинства, то может быть проведён второй тур с участием двух партий, набравших наибольшее количество голосов.

Выборы привлекли внимание существенного количества наблюдателей как из Армении, так и из-за рубежа. В них приняли участие более 28 тысяч наблюдателей из 49 местных общественных организаций и свыше 640 наблюдателей шести международных организаций – БДИПЧ/ОБСЕ, ПАСЕ, СНГ, МПА СНГ, ПА ОБСЕ и Европарламента.

В выборах партийно-политическая палитра Армении была представлена пятью партиями и четырьмя партийными блоками: партии «Свободные демократы», «Армянское возрождение», «Армянская революционная федерация, Дашнакцутюн», Республиканская партия Армении, Коммунистическая партия Армении, а также партийные блоки – «Елк» («Выход»), «Царукян», «Оганян – Раффи – Осканян», «Армянский национальный конгресс – Народная партия Армении» (Конгресс – НПА).

Согласно данным ЦИК РА, в парламент проходят четыре политические силы. По предварительным итогам, РПА набирает 49,12% голосов, блок «Царукян» – 27,32%, блок «Елк» – 7,77%, АРФ Дашнакцутюн – 6,57%.

Позиции Республиканской партии Армении (РПА) выглядели в целом более предпочтительными с самого начала избирательной кампании. Помимо собственного имиджа, опыта и ресурсов (финансовых, человеческих, административных) можно указать и на отсутствие единства среди оппозиции. РПА участвовала в парламентских выборах с лозунгом «Безопасность и прогресс». С учётом ситуации в регионе для Армении вопрос развития и укрепления системы безопасности является приоритетным.

Правящая партия была достаточно уверена в своих силах и объективно стремилась получить абсолютное большинство мест в НС РА уже в первом туре. И это им удалось – по всей вероятности, РПА будет иметь порядка 55 депутатов – чуть более 54% мест в парламенте РА.

Среди политических сил, прошедших в парламент и позиционирующих себя в качестве оппозиции, политическое представительство получили блок «Царукян» и блок “Елк (Выход)”.

«Центром притяжения» блока «Царукян» является депутат Гагик Царукян, партийной опорой которого является возглавляемая им партия «Процветающая Армения» (ППА). У Царукяна и ППА сложные отношения как с властью, так и с оппозицией. Созданная в 2004 году ППА в 2007 году вошла в НС РА, заняв второе место после РПА. В 2007–2012 годах ППА состояла в правящей коалиции с РПА, а в 2012 году решила выступить с позиций «альтернативной оппозиции».

Блок «Елк», созданный незадолго до выборов, состоит из партий «Республика» во главе с Арамом Саргсяном, «Гражданский договор» во главе с депутатом Николом Пашиняном и «Просвещённая Армения» во главе с депутатом Эдмоном Марукяном. Блок выступал с требованием политических перемен и мирного обновления власти путём выборов и в определённой мере воспринимался в качестве прозападной политической силы.

Как было заявлено до выборов, в случае победы кандидатом в премьер-министры от РПА станет действующий премьер Карен Карапетян. РПА является правящей партией с 1999 года, самостоятельно либо в коалиции с «младшими» партнёрами формируя правительство. Вопрос, остающийся на данный момент открытым: сформирует ли РПА правительство самостоятельно, что она способна сделать по итогам выборов, или же создаст коалицию. Возможным партнёром по коалиции может стать Армянская революционная федерация (АРФ), которая также будет представлена в НС РА нового созыва и входящая в коалиции с РПА с 2016 года.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.