Если сделка ОПЕК+ будет выполнена, это закрепит за Россией новый для неё статус страны, играющей определяющую роль на мировом нефтяном рынке, пишет научный сотрудник Европейского центра по вопросам безопасности энергетики и ресурсов Славомир Рашевски.
По результатам состоявшегося 30 ноября 2017 года в Вене 173-го заседания Организации стран-экспортёров нефти (ОПЕК) было принято решение сохранить целевой показатель по добыче нефти на уровне 32,5 млн. баррелей в день как минимум до конца 2018 года, чтобы добиться сокращения глобальных запасов и восстановить рыночное равновесие. Эта инициатива стала воплощением тщательно спланированной стратегии, объединившей не только государства-члены ОПЕК под предводительством Саудовской Аравии, но и ряд стран, не входящих в ОПЕК, в первую очередь Россию, которые согласились продлить сделку о сокращении добычи нефти на 2018 год. Достигнутую на 173-м заседании договорённость по сокращению объёмов добычи на 1,8 млн. баррелей в день до конца 2018 года поддержали 24 страны, на которые приходится около 60% мирового производства. Решающее значение для достижения целей сделки будет иметь соблюдение договорённостей о сокращении объёмов добычи её участниками, а также срок действия сделки.
На фоне трансформации рынка, в частности развития добычи сланцевой нефти в США, ОПЕК стала терять рычаги давления на нефтяной рынок. Распространение нетрадиционных методов добычи нефти привело к революции в отрасли. К этому можно добавить геополитические события в нефтедобывающих регионах, в частности соперничество между Саудовской Аравией и Ираном, а также, что не менее важно, высокие объёмы добычи нефти в России в 2017 году. Всё это привело к кардинальным переменам на нефтяном рынке. В итоге, ОПЕК, по сути, лишилась возможности играть свою обычную роль. В последние годы, из-за сложности достижения соглашений по установлению квот на добычу нефти, традиционная модель работы организации, которая заключалась в сокращении добычи её членами, оказалась неактуальной.
Как я писал в своей статье «Быть или не быть? Саммит ОПЕК: суть решения и как оно будет исполняться», для восстановления рыночного равновесия у ОПЕК под предводительством Саудовской Аравии не было иного выбора, как добиваться заключения сделки с участием более широкого круга государств. Это подтвердилось на последнем заседании ОПЕК: организация всё меньше способна контролировать цены на нефть, что показывает необходимость более широких соглашений с ключевыми государствами, не входящими в картель стран-экспортёров нефти. Процесс налаживания связей с не входящими в ОПЕК нефтедобывающими странами был запущен в конце 2016 года, когда к переговорам присоединились Россия, а также Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн. Всё говорит о том, что взаимодействие в таким расширенном формате продолжится, причём не только в силу целесообразности такого сотрудничества для рынка, но и геополитических факторов и соображений безопасности.
Как и раньше, успех соглашения о сокращении добычи нефти в конечном итоге будет зависеть от Саудовской Аравии, которая даже намекнула на возможность сокращения добычи сверх согласованных объёмов. Деятельность ОПЕК приобрела новое звучание с присоединением к сделке России, чему предшествовали политические переговоры высокого уровня, включая первый в истории визит короля Саудовской Аравии в Россию, который состоялся в октябре 2017 года. Объявление о продлении сделки никак не отразилось на цене нефти. По всей видимости, это связано с тем, что после визита в Москву короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиз Аль Сауда рынок предвкушал такой исход переговоров и уже «учёл» это решение в котировках нефти.
Успешность сделки ОПЕК+ будет зависеть от исполнения её участниками взятых на себя добровольных обязательств и сохранения квот на добычу в силе в течение продолжительного срока. Согласование общих целевых показателей по добыче свидетельствует о снижении роли ОПЕК. При этом особое значение имеет участие в сделке таких крупных нефтедобывающих стран как Саудовская Аравия и Россия. Если это соглашение и не приведёт к каким-либо институциональным преобразованиям (Россия ранее отказывалась вступать в ОПЕК), то, по крайней мере, оно представляется выгодным с тактической точки зрения. В любом случае, если сделка ОПЕК+ будет выполнена, это закрепит за Россией новый для неё статус страны, играющей определяющую роль на мировом нефтяном рынке.
