В поисках нового Ближнего Востока

Накануне конференции «Ближний Восток: от насилия к безопасности», которая должна состояться в рамках Валдайского клуба в Москве 25−26 февраля, редакция сайта ru.valdaiclub.com провела серию интервью с ведущими экспертами по региональным вопросам. Профессор политологии Института перспективных исследований в Нанте (Франция) Хамади Редисси поделился своими соображениями в отношении путей решения целого ряда проблем одного из важнейших регионов мира.

Редисси скептически относится к попыткам предсказать динамику развития событий в регионе. «Поднятая при участии молодёжи и при поддержке среднего класса либеральная волна привела к нестабильности на Ближнем Востоке, оказавшемся в кольце крепких авторитарных режимов и разваливающихся государств, неспособных противостоять терроризму, за исключением демократического Туниса, которого эта нестабильность пока не затронула», − сказал ученый. «В таких условиях любые попытки объяснить происходящее и спрогнозировать варианты развития событий на Ближнем Востоке в ближайшие годы окажутся малоэффективными, если не сказать, бесплодными», − добавил он.

Ближний Восток сталкивается с терроризмом, который всегда воспринимался как «остаточное» явление», не находившее поддержки у общественности этих стране, не один десяток лет, сказал Редисси. «Именно поэтому Египту удавалось в течение долгого времени противостоять терроризму, Саудовской Аравии − преодолеть последствия терактов 2003 года, а Пакистану жить обычной жизнью и т. д. Йемен, будучи слабым государством, не мог последовать их примеру. Вот здесь и лежит ключ к матрице: политический ислам подорвал арабские революции, и терроризм в настоящее время действует в новых условиях – в условиях ослабленных государств», − уточнил Редисси.

Некоторые из этих государств вообще перестали существовать, отмечает ученый, ссылаясь на Ливию, Йемен, Ирак и Сирию, которые повторяют судьбу Сомали и Судана. Таким образом, складывается довольно мрачная картина, и укрепление существующих государств является необходимой предпосылкой для любой борьбы с терроризмом.

«Это стоит немалых усилий: во-первых, сильное государство никогда не прибегает к жестким мерам, а, напротив, ведёт диалог с социальными группами, проводит умеренную политику и совершенствует политические и либеральные реформы, не полагаясь исключительно на маневрирование в целях обеспечения безопасности. Каким образом непопулярное государство может сплотить социальные силы или присоединиться к международной коалиции по борьбе с терроризмом, без поддержки социума на местах, без опроса общественного мнения и национального консенсуса?» − задаёт вопрос Редисси.

По мнению учёного, с терроризмом можно бороться только путём устранения его основных причин. «Сюда входят причины социального характера (бедность, безработица и маргинализация регионов и молодежи) и культурные (религия, образование и средства массовой информации). Иными словами, экономический рост и улучшение материального положения народа лежат в основе такой борьбы. Нефтедобывающие государства должны диверсифицировать свою экономику, а страны с диверсифицированной экономикой должны решать проблемы глобализации», − подчеркнул Редисси.

Отвечая на вопрос о возможном сотрудничестве между глобальными и региональными державами на Ближнем Востоке, Редисси отметил, что таких возможностей много, но политика, национальные интересы и дипломатические маневры сужают сферу их применения.

«В этом регионе есть несколько региональных держав, − сказал Редисси. − Турция, Иран и Израиль – это те страны, которые имеют и возможности, и ресурсы, чтобы играть ключевую роль. К сожалению, они не принадлежат к числу арабских государств. Египет потерял свой вес в связи со снижением роли Лиги арабских государств. Ослеплённая религиозным суннитским фанатизмом Саудовская Аравия в излишней степени зависит от нефти. Катар производит много шума, пытаясь повысить свой статус и компенсировать малые размеры страны. Международные игроки легче поддаются идентификации: это Соединённые Штаты, Евросоюз и Россия. К сожалению, координировать их усилия довольно сложно. Турция отказалась от своей первоначальной программы, основанной на трёх китах: политика нулевых проблем, мягкая сила и неоосманизм. Турция слишком эмоционально отреагировала на потрясения в арабском мире и стала действовать иррационально. Не участвующий в арабских перипетиях Иран проводит прагматичную и осмотрительную политику, в то время как ключевой игрок Израиль не может положительно повлиять на ситуацию, не заключив мир с арабами», − пояснил он.

Редисси считает, что любая новая региональная система безопасности должна основываться на трёх принципах. «Это суверенитет существующих государств в пределах их границ при условии предоставления автономии меньшинствам и проведении политических и демократических реформ, взаимное признание Израиля и арабских стран на условиях справедливого решения палестино-израильской проблемы и многостороннее обязательство по повышению благосостояния в регионе», − подчеркнул в заключение учёный.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.