Чтобы оправдать свои устремления и региональные/глобальные ожидания, Индии необходимо стать ведущей экономикой, опирающейся на сильный военный потенциал, но с безопасным и мирным соседством. Идея перехода Индии от балансирования к роли одной из ведущих сил влечёт за собой развитие всеобъемлющей национальной мощи, три столпа которой – экономическое развитие, дипломатия и сдерживание пишет Ракеш Бхадаурия, генерал-майор в отставке, директор Центра стратегических исследований и моделирования Объединённого института оборонных исследований Индии (Нью-Дели).
После финансового кризиса 2008 года мир стал свидетелем изменения глобальной обстановки, мировой экономики и регулярных технологических сбоев. Пандемия, соперничество великих держав и события в Европе лишь ускорили появление нового мирового порядка.
Формирующийся мировой порядок характеризуется волатильностью, неопределённостью, сложностью и неоднозначностью. Основы мироустройства пошатнулись. Будущее выглядит неопределённым. Несмотря на прогресс, мы живём на грани неопределённости, нерешённых вопросов и споров, конфронтации и претензий, столкновений идей и конкурирующих моделей.
Мир наблюдает взаимную незащищённость и рост военных расходов, особенно в Европе, внутренние процессы, переходящие во внешние конфликты, новые линии разлома в торговле и конкуренцию в отношении всеобщего достояния. Мы также видим приоритет экономической и военной силы над международными нормами.
Тем не менее у всех нас имеются общие проблемы, это в том числе – угроза терроризма и экстремизма, долгосрочные последствия пандемии для глобальной системы здравоохранения, изменение климата, рост цен на энергию, отсутствие продовольственной безопасности и так далее.
Мы живём в мире взаимозависимости. “Vasudhaiva Kutumbakam” («Одна Земля, одна семья, одно будущее») – главная тема председательства Индии в «Группе двадцати», и она определяет характер сотрудничества, в котором мы нуждаемся, поскольку ни одна нация не может справиться с общими проблемами в одиночку.
К сожалению, растущий национализм, авторитаризм и билатерализм быстро меняют сложившийся ландшафт международной безопасности в формирующемся многополярном мире. Мы являемся свидетелями новых геополитических и стратегических союзов, конкурентной и конфронтационной деятельности государств, стирающей грань между миром и войной.
Международное развитие обычно связывают с постепенным ослаблением так называемой комплексной мощи государства, что приводит к относительному упадку США в сочетании с ростом могущества Китая и его «безграничного» партнёрства с Россией, а также к усилению нескольких региональных игроков – ЕС, Турции, Ирана, Саудовскй Аравии, Индии, Бразилии, Нигерии, Индонезии, Японии и Австралии.
В результате экономического возрождения Индо-Тихоокеанского региона глобальный экономический и политический центр тяжести сместился в его сторону. В этот регион входят семь крупнейших экономик мира и члены «Большой двадцатки», а именно Китай, Япония, Индия, Южная Корея, Австралия, Индонезия и США. Сдвиг происходит не только из-за возрождения Китая, но и из-за подъёма Индии.
В Индо-Тихоокеанском регионе сосредоточены многие важные мировые цепочки поставок. Через него проходит большая часть мировой торговли.
В настоящее время в регионе наблюдается усиление конкуренции за установление правил и создание новых норм, а также за перестройку архитектуры экономики и безопасности. К существующим структурам безопасности и экономики (региональный форум АСЕАН, Восточноазиатский саммит и другие), добавились инициатива «Пояс и путь», ВРЭП, Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнёрстве, Quad, AUKUS, а теперь и Индо-Тихоокеанская экономическая структура (IPEP).
Китай является крупнейшей экономикой в регионе и крупнейшим инвестиционным и торговым партнёром. Хотя экономическое партнёрство с Китаем остаётся привлекательным для большинства стран региона, соседи столкнулись с тем, что Китай превращает свой экономический вес в стратегическое влияние. Это, наряду с растущими военными возможностями НОАК, ограничивает стратегическое пространство и увеличивает китайскую угрозу в восприятии соседей.
Пекин пытается изменить существующий статус-кво и переформулировать международные нормы, причём делает это всё более напористо и агрессивно. Следовательно, соседи рассматривают его как стратегическую угрозу.
Китай стремится стать единственной доминирующей державой в Азии и державой номер один в мире к 2049 году. Это национальная цель, также известная как «Китайская мечта».
Однако это неприемлемо для его соседей, особенно для такой крупной страны, как Индия.
США активизировали сеть региональных союзов со странами Восточной/Юго-Восточной Азии и сотрудничают с Индией, чтобы сохранить свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион. Индия считает этот регион пространством возможностей для своего экономического развития.
Южная Азия погрязла в политической нестабильности, пограничных спорах, миграции, трансграничном терроризме, распространении радикальных идеологий, а теперь к этому прибавился экономический кризис на Шри-Ланке и в Пакистане. Регион слабо взаимосвязан с точки зрения внутрирегиональной торговли. Стратегические эскапады Китая и его стремление усилить зависимость небольших стран, в том числе в регионе Индийского океана, меняют стратегический баланс вразрез с интересами Индии.
Индия находится на пороге реализации своих амбиций стать ведущей державой. Страна переживает всестороннее национальное развитие. Она перешла к активной и напористой дипломатии и расширяет возможности сдерживания. Индия также продемонстрировала решимость защищать свою территориальную целостность и основные интересы.
Государства Южной Азии/прибрежные страны Индийского океана в значительной степени признают лидерство Индии и воспринимают её как потенциального «провайдера безопасности» в регионе.
Однако на своих континентальных границах Индия сталкивается с острой стратегической конкуренцией и досадными гибридными угрозами, которые создают огромные проблемы для национальной безопасности. В прошлом Индия вела войны из-за неурегулированных границ с Китаем и Пакистаном.
Агрессивные провокации Народно-освободительной армии (НОАК) Китая на линии фактического контроля и гибридная война Пакистана через линию контроля не ослабевают. Растущие амбиции НОАК на линии фактического контроля и стратегическая динамика китайско-пакистанского экономического коридора делают особенно важным аспект безопасности в отношениях между Индией, Китаем и Пакистаном.
Растущее влияние Китая в соседних с Индией странах (Афганистан, Иран, Шри-Ланка, Непал, Бангладеш и Мьянма, попытки подчинить себе Бутан) создают серьёзные проблемы для влияния Индии в Южной Азии.
Несмотря на проблемы, идея перехода Индии от балансирования к роли одной из ведущих сил влечёт за собой развитие всеобъемлющей национальной мощи, три столпа которой – экономическое развитие, дипломатия и сдерживание.
