Россия и «Талибан»: стабилизируя Афганистан

Организованная Россией мирная конференция в Москве 9 ноября положительно повлияла на возможный мирный процесс в Афганистане. Америка чисто физически находится далеко от этого центра терроризма, хотя в качестве глобальной державы она считает себя соседом всех стран мира. Но всё же прямой угрозой исходящий из Афганистана терроризм является именно для государств региона – Пакистана, Ирана, Китая, России и её центральноазиатского подбрюшья. Поэтому их интерес к Афганистану вполне оправдан.

Хотя эти государства поддерживали США и их союзников по НАТО после событий 11 сентября, теперь они выражают некоторые сомнения относительно интересов и планов США в Афганистане.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров призвал к срочному миру в Афганистане и указал на опасность ДАИШ* для всего региона и мира. Именно проникновение туда ДАИШ вызвало недоверие со стороны России, Китая, Ирана и Пакистана. Большинство из этих стран считают внезапное и сомнительное её появление в Афганистане следствием молчаливой поддержки со стороны США. Даже талибы подписываются на эту точку зрения, хотя в Вашингтоне отрицают свою причастность к этому террористическому явлению.

Диалог Кабул – «Талибан»: роль российской дипломатии в Афганистане
Вовлечённость российской дипломатии в дела Афганистана вновь оказалась в центре внимания 9 ноября, когда в Москве состоялись прямые переговоры между делегацией движения «Талибан» и представителями Высшего совета мира Афганистана. Эти исторические переговоры были организованы министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и, в частности, включали Индию в качестве «неофициального» участника, несмотря на весьма настороженное отношение Нью-Дели к переговорам с талибами.
перейти
© Reuters
Участие индийской делегации в Москве на «неофициальном уровне» интересно само по себе, поскольку индусы отказались участвовать в заседании в сентябре 2018 года. Они были ошеломлены тем, что делегацию «Талибана»* возглавил Шер Мохаммад Аббас Станакзай, бывший военный офицер, прошедший подготовку в индийской военной академии Дехрадун. США неохотно направили своего наблюдателя на совещание и не участвовали в дискуссиях. Афганистан не был представлен на официальном уровне, но направил свою делегацию низкого уровня от Высшего совета мира Афганистана под руководством Дин Мухаммада. Правительство Гани чувствует себя униженным со стороны США, России и других региональными держав, которые теперь устанавливают контакты с талибами напрямую. Американцы даже начали игнорировать мнение Кабула в своих прямых контактах с талибами.

Талибы уже открыто выступают как реальная политическая сила на мировой арене. Их требование освободить пятерых ведущих лидеров из тюрьмы Гуантанамо и стать частью переговорной команды в Катаре было одобрено США. Однако при этом позиция «Талибана» не изменилась и остается жёсткой. Они рассматривают правительство Кабула как марионетку США, а не как представителя афганского народа, и не хотят вести с ним переговоры. Талибы считают, что только после вывода американских войск группировка может иметь дело с режимом Кабула.

Московское совещание было воспринято всеми как весьма позитивное развитие в направлении стабильности. Хотя на таких встречах в краткосрочной перспективе не ожидается ничего ощутимого, простое участие талибов в таком важном механизме решения проблем – хороший знак и путь вперёд. В интересах региона, в том числе Пакистана, – достижение всеобъемлющего мира на основе договорённостей между самими афганцами. Только так мир может сможет стать достаточно прочным.

Бывший президент Афганистана Хамид Карзай во время своего недавнего визита в Казахстан выразил удовлетворение итогами московской встречи и высказался за объединение усилий России и Вашингтона по мирному процессу в Афганистане. Будет ли это приемлемо для США, остаётся загадкой. 

Во всяком случае простое признание «Талибана» как подлинной силы, участвующей в переговорах о мире, уже само по себе является большим шагом вперёд. Именно США отступили от своей прежней позиции, и именно точка зрения талибов возобладала.
США хотели бы остаться в Афганистане при любом раскладе, приемлемом для талибов – либо сохранив там свои многомиллиардные базы, либо отказавшись от вмешательства во внутренние дела и выведя значительную часть своих сил из страны. Полный уход из Афганистана будет означать поражение, крах американского престижа и окончательное унижение НАТО. Для НАТО это никогда не будет приемлемым.

Июльская встреча в Катаре между «Талибаном» и представителем США имела определённый успех. Было решено, что «Талибан» должен иметь свою безопасную базу внутри Афганистана, возможно, в Кандагаре и Гильменде.

Также поступает информация, что Вашингтон попросил правительство Гани отложить предстоящие президентские выборы в апреле 2019 года ввиду того, что в результате переговоров с талибами можно достичь определённого взаимопонимания. Тем не менее заинтересованные в статус-кво сторонники кабульского режима очень обеспокоены прямыми контактами США с «Талибаном».

*Запрещено в РФ.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.