Cмотреть
онлайн-трансляцию
Можно ли спасти ядерную сделку с Ираном?

Власти Ирана хорошо понимают важность сохранения СВПД даже без участия США. Поэтому, несмотря на антиамериканскую и антизападную риторику, выдвигаемые угрозы и ультиматумы, Тегеран продолжает придерживаться своих обязательств по венским договорённостям и ведёт активные переговоры с остальными участниками ядерной сделки, надеясь минимизировать последствия вводимых США в скором времени санкций и сохранить приемлемые условия, которые оправдывали бы сохранение участия в СВПД.

С полной уверенностью ответить на вопрос – можно ли спасти ядерную сделку с Ираном, сегодня, пожалуй, никто не возьмётся. Слишком много факторов могут повлиять на судьбу Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД). Будет ли президент Дональд Трамп последователен в реализации объявленных им «беспрецедентно жёстких» санкций против Ирана, а также вторичных санкций против европейских стран, чьи компании продолжат сотрудничество с Тегераном? Хватит ли европейским участникам сделки политической воли и юридических инструментов противостоять американскому давлению? Достанет ли Тегерану стратегической выдержки и хладнокровия не спровоцировать Вашингтон и Тель-Авив на силовую конфронтацию с Ираном? Если «евротройка» в лице Англии, Франции и Германии поддастся американскому давлению, то смогут ли Китай, Россия и другие страны заменить европейцев в торгово-экономических связях в достаточной степени, чтобы предотвратить выход Ирана из СВПД и опасную эскалацию его ядерной деятельности?

Иранская ядерная сделка: сможет ли «сердитый и униженный» ЕС противостоять США? Лана Раванди-Фадаи
Иранцы осознают, что Евросоюз, каким бы он ни был «сердитым и униженным», вряд ли в состоянии противостоять натиску США в отношении СВПД. Несмотря на то, что ЕС всячески старается демонстрировать, что он не вассал Америки, будет соблюдать сделку, а также готов оспорить в ВТО односторонние санкции США против Ирана, – это выглядит скорее, как утопия, отметила в письменном комментарии для ru.valdaiclub.comЛана Раванди-Фадаи, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Сейчас мы наблюдаем резкое усиление взаимных обвинений и враждебной риторики между Вашингтоном и Тегераном. Обнародованные госсекретарём США 12 пунктов новой американский стратегии в отношении ИРИ с ключевыми требованиями приостановить всю ядерную деятельность, обеспечить неограниченный доступ к военным объектам, отказаться от развития ракетной программы и прекратить «дестабилизирующую деятельность» в регионе иначе чем ультиматумом назвать нельзя.

Понятно, что Тегеран сразу же отверг эти требования и выдвинул свои, не менее жёсткие, условия сохранения ядерной сделки, ключевым из которых является гарантия закупок иранской нефти странами ЕС в нынешних объёмах. Причём обращены эти условия непосредственно к европейским странам, поскольку Иран, по словам его Верховного руководителя Али Хаменеи, считает США «не заслуживающей доверия и недоговороспособной» стороной. Кроме того, Хаменеи дал указание Организации по атомной энергии ИРИ готовиться к наращиванию мощностей по обогащению урана и переработке плутония. Этим Тегеран даёт понять, что он выйдет из СВПД и вернётся к развитию своей ядерной программы, если его интересы не будут обеспечены.

Как следует из презентованной Майком Помпео новой американской стратегии в отношении ИРИ, США полагают, что введение жёстких санкций и усиление политико-экономического давления на Иран приведут к серьёзному обострению внутренних социально-экономических проблем и вынудят иранские власти сесть за стол переговоров на американских условиях. А если этого не случится, то под напором усиливающихся протестных выступлений населения в стране рано или поздно произойдёт смена режима.

Всё это говорит о том, что нынешняя администрация США плохо знает или не принимает в расчёт менталитет и психологию иранцев, реалии иранской действительности. ИРИ в течение всей своей почти 40-летней истории не раз сталкивалась с серьёзными внешними угрозами, которые лишь сплачивали иранцев и усиливали их стремление к сопротивлению таким угрозам. Что касается смены режима, то сегодня и в обозримом будущем такая возможность практически исключена. В Иране нет революционной ситуации. Наиболее активная и многочисленная часть населения – молодёжь не готова, как это было 40 лет назад, к радикальным действиям. В стране нет сильной и организованной оппозиции. Властные и правоохранительные структуры уверенно контролируют ситуацию и пресекают любые проявления инакомыслия. Находящаяся в изгнании некогда сильная и влиятельная леворадикальная Организация моджахедов иранского народа (ОМИН) скомпрометировала себя поддержкой Саддама Хуссейна в ирано-иракской войне и террористическими актами против иранских официальных лиц. Проживающие в Иране этнические меньшинства в целом находят общий язык с центральной властью и не горят желанием вступать в конфронтацию с силовыми структурами ИРИ, особенно с КСИР.

Агония иранской сделки Герхард Манготт
Выходя из сделки, США пренебрегли усилиями своих европейских союзников сохранить СВПД и решить все проблемы в рамках отдельного соглашения. Удержать их в сделке не удалось ни Франции, ни Германии, ни Великобритании. Решение США – вопиющее неуважение к безопасности их союзников из ЕС.

Следует отметить, что власти ИРИ, включая Верховного руководителя Хаменеи, хорошо понимают важность сохранения СВПД даже без участия США. Поэтому, несмотря на антиамериканскую и антизападную риторику, выдвигаемые угрозы и ультиматумы, Тегеран продолжает придерживаться своих обязательств по венским договорённостям и ведёт активные переговоры и консультации с остальными участниками ядерной сделки с целью выработки механизмов и способов минимизировать последствия вводимых США в скором времени санкций и сохранить хотя бы минимально приемлемые для Тегерана условия и торгово-экономические бонусы, которые оправдывали бы сохранение участия в СВПД.

При этом Иран надеется, что на этот раз ЕС будет более решительно отстаивать свои торгово-экономические и геополитические интересы в Иране в условиях усиления межатлантических противоречий и фактически начинающейся торговой войны между США и странами ЕС.

Немалые надежды Иран возлагает также на Китай и Россию, полагая, что независимая внешняя политика и укрепляющийся экономический потенциал этих стран будет способствовать выживанию ядерной сделки как важнейшего достижения политики ядерного нераспространения и фактора укрепления региональной стабильности.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.