Возможно ли создание общего фронта в борьбе против терроризма?

07.12.2017

Настало время, чтобы наделить существующую надгосударственную организацию, ООН, дополнительными полномочиями по координации усилий и разрешению проблемы терроризма в глобальном масштабе и в более доброжелательном ключе, считает эксперт клуба «Валдай» Юсеф Шериф.

Терроризм представляет собой угрозу существованию большинства государств, но не в одинаковой степени. Более того, у разных государств и причины для борьбы против терроризма разные. А некоторым политическим режимам терроризм порой даже приносит пользу. Именно поэтому координация усилий в борьбе с ним была сложной задачей в прошлом и останется таковой в будущем – до тех пор, пока государства не откажутся от части своих прерогатив в пользу некоего наднационального образования, независимого от мировых центров силы.

Пример ситуации: в демократическом государстве правящей политической партии необходимо нанести поражение терроризму, чтобы выиграть выборы. Необходимы краткосрочные решения и быстрые результаты. В силу этого государство заключает сделки с коррумпированными диктаторскими режимами, политика которых, по существу, разжигает пламя экстремизма. Порой даже заключаются соглашения с террористическими группировками – через посредников, предоставляемых упомянутыми диктаторскими режимами – чтобы, например, добиться установления временного перемирия. Поскольку в разных странах выборы проводятся в разное время, запуск кампании против терроризма также происходит не одновременно.

С другой стороны – угроза терроризма даёт сильным государствам повод поиграть мускулами за границей. Именно объявление «войны терроризму» менее двух десятилетий назад позволило США развернуть войска от границ Европы до границ Китая. Ещё один факт: самая значительная демонстрация силы после окончания холодной войны была предпринята Россией в Сирии именно в целях борьбы против терроризма. И эта борьба фактически превратила некоторые арабские страны в квазипротектораты более сильных государств.

Угрозы глобализации ближневосточного терроризма. Взгляд из России и Израиля Доклад
Процесс интернационализации террора начался ещё в конце 1960-х – начале 1970-х годов. Его носителями были секулярные идеологические и сепаратистские террористические организации.

Что касается диктатур, в которых политический режим и государство взаимосвязаны, такие угрозы, как терроризм, могут быть источником их легитимности. Они прилагают усилия к его ослаблению, но часто пытаются уберечь от окончательного уничтожения. Первое, что приходит на ум в качестве примера – это политическая система арабских стран, какой она была до 2011 года (и которую пытаются укоренить сегодня). Разные арабские диктаторы на свой страх и риск использовали угрозы, исходящие от сил экстремизма и терроризма, чтобы представить себя собственному населению и международному сообществу в качестве единственной альтернативы этому злу.

Как уже упоминалось, сотрудничество в борьбе с терроризмом трудно наладить по той причине, что у государств имеются разные приоритеты и разные взгляды на эту проблему. К тому же разные государства и армии мало доверяют друг другу, хотя порой и входят в состав одного и того же альянса. Например, союзники по НАТО подозревали Турцию в том, что она потворствовала созданию ДАИШ*, тогда как турецкие лидеры считают, что в подготовке неудавшегося государственного переворота 2016 года замешан ряд их союзников по НАТО (и прежде всего – США).

Отсутствие согласованности в действиях по разрешению этой проблемы, а также некоторые другие местные особенности, порождающие терроризм, позволят ему возникать то тут, то там ещё долгие годы. Более того, по мере образования многополярного мира какому-либо одному государству будет всё труднее претендовать на ведущую роль в антитеррористическом сотрудничестве.

Сейчас, возможно, настало подходящее время для того, чтобы наделить существующую надгосударственную организацию, ООН, дополнительными полномочиями по координации усилий и разрешению данной проблемы в глобальном масштабе и в более доброжелательном ключе.

В системе ООН уже существуют необходимые структуры – их надо лишь реформировать и наделить соответствующими правами. Это лучше, чем открыто антииранские инициативы по борьбе против терроризма, которые Вашингтон и его мусульманские союзники выдвигают в Саудовской Аравии и ОАЭ, или антизападные – по большей части – действия по борьбе с терроризмом, предпринимаемые Россией и Ираном в Сирии и Ираке.

*Запрещена в РФ.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Мир в долгах
15.08.2018
Совокупная задолженность в мире в первом квартале 2018 года выросла на $8 трлн – максимальный прирост за два года. Показатель обновил рекорд и достиг $247 трлн, или 318% глобального ВВП. Основная

Рубрика:
Инфографика
Турция – Россия – США: С-400 – это не коммерция, это политика
15.08.2018
Никаких кардинальных, трагических перемен в отношениях Турции и Соединённых Штатов ожидать не следует. Конечно, для США Реджеп Тайип Эрдоган – «сложный партнёр», «султан», пытающийся проводить
Исход европейского бизнеса из Ирана и судьба ядерной сделки
15.08.2018
Новые санкции США против Ирана вступили в силу 7 августа. Евросоюз объявил о намерении блокировать их с целью защитить европейские компании, ведущие бизнес в Тегеране. О том, насколько успешной может

Эксперт: 
Антон Хлопков

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться