«Северный поток – 2»: политика vs бизнес

07.09.2017

Такие крупные энергетические проекты, как «Северный поток – 2», являются одновременно коммерческими и политическими. Операторы таких проектов, будь то частные и/или государственные компании, должны разрабатывать их и управлять ими с учётом этих двух ключевых аспектов.

Конечно, некоторые из них более политизированы, чем другие. В частности, речь идёт о новых проектах газопроводов из России в Европу. И здесь налицо три основные причины:

  • Россия является ведущим поставщиком природного газа Европейского союза (ЕС) с долей в 33%;

  • одним из приоритетов Энергетического союза, предложенным Европейской комиссией в начале 2015 года, является диверсификация поставок газа;

  • политические отношения между Россией и европейскими/западными странами осложнились с началом кризиса на Украине более трёх лет назад.

В Дании начались общественные консультации по оценке воздействия на окружающую среду проекта газопровода «Северный поток – 2». Этот процесс проводится под эгидой датского энергетического агентства, которое является частью министерства энергетики, коммунальных услуг и климата и охватывает только экологические проблемы.

Министерство иностранных дел Дании хотело бы получить возможность изучать ключевые энергетические проекты более объёмно, с учётом вопросов внешней политики и безопасности. Эта цель может быть истолкована как способ «политизации» процесса принятия решений в отношении «Северного потока – 2». Однако этот проект и так уже весьма политизирован, если принять во внимание жёсткие переговоры между странами – членами ЕС, вмешательство Европейской комиссии и сильную оппозицию со стороны администрации США.

«Северный поток – 2»: что стоит на пути реализации проекта, призванного повысить энергобезопасность Европы Марат Тертеров
Без полноценного энергетического диалога между Брюсселем и Москвой судьба проекта остаётся под угрозой, считает Марат Тертеров, основатель и директор Брюссельского энергетического клуба.

Не приведёт ли всё это к полной блокировке проекта «Северный поток – 2»? Сначала парламент Дании должен провести дебаты и внести соответствующие поправки в законодательство, предполагающие запрет на строительство газопровода на территории страны по соображениям национальной безопасности и приоритетов внешней политики. Пока этого не сделано – не все основные политические партии страны имеют единую позицию по этому деликатному вопросу. Также ещё предстоит выяснить, станет ли датское правительство выступать против строительства датского сегмента «Северного потока – 2» (139 километров в датских территориальных водах и в исключительной экономической зоне). Ясно, что власти Дании очень встревожены этим проектом. Они неоднократно заявляли, что это должно быть европейское решение, а не только национальное. Проекту «Северный поток – 2» требуются разрешения от Финляндии, Швеции и Дании, трёх стран-членов ЕС. Проводятся также консультации с тремя странами Балтии и Польшей. Все они также являются членами ЕС.

Как бы то ни было, в конечном итоге решение о «Северном потоке – 2» будет принято не в Копенгагене, а в Брюсселе, прямо или косвенно. Европейская комиссия попросила у государств – членов ЕС мандат на согласование переговоров с Россией по поводу этого проекта. Как и некоторые другие европейские страны, Дания была бы рада избавиться от этой политически чересчур «горячей картошки». Эстония, которая принимает на себя председательство в Европейском союзе во второй половине 2017 года, хотела бы, чтобы Европейская комиссия получила более широкий мандат в отношении маршрутов поставок газа, включая «Северный поток – 2» и другие источники российского газа, импортируемого в ЕС. Но 28 стран – членов ЕС отнюдь не придерживаются единой линии.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Чем ответит ЕС на возможный ущерб от американских санкций против России?
03.08.2017
Новые санкции США против России вызывают раздражение в ЕС, так как они фактически представляют собой вмешательство в европейскую энергетическую политику, считают эксперты клуба «Валдай» Райнхард Крумм
Путин обсудит «созидательное разрушение» на встрече с клубом «Валдай»
20.09.2017
Очередное заседание «Валдайского клуба» состоится в Сочи с 16 по 19 октября. Об этом РБК рассказал председатель совета Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай» Андрей

Рубрика:
СМИ о «Валдае»
Внешняя политика Макрона: курс на прагматизм
20.09.2017
В основе внешнеполитического курса президента Франции Эммануэля Макрона лежит прагматизм, основанный на уважении всех сторон и принятии во внимание разнообразных интересов при нахождении компромисса,

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться