Северная Корея – США. Что случится, если войны не будет?

Но если войны не будет, что тогда случится? Вероятнее всего, ничего. Северная Корея продолжит совершенствовать свои ракеты и ядерные вооружения, а США придётся научиться жить с этим новым балансом страха и террора в Азии, как они научились мириться с ядерным и ещё более могущественным Китаем, а до этого – с Советским Союзом.

Не в первый раз за прошедшее столетие Корея становится самым опасным местом на Земле. Ракетно-ядерная программа Ким Чен Ына, похоже, быстро развивается. Испытания 4 июля продемонстрировали, что Северная Корея ближе подошла к созданию ракеты, которая может доставить ядерную боеголовку или химическое оружие на американский континент. Хотя Северная Корея пока ещё не способна нанести такой удар, в течение следующих 10 лет подобная возможность у неё почти наверняка появится.

По этой проблеме и многим другим вопросам президент Трамп давно уже высказывается достаточно агрессивно. Но у него нет реалистичного плана, чтобы как-то повлиять на поведение Северной Кореи. Хотя Трамп позволяет себе более громкие и провокационные высказывания, чем его предшественники, в этом противостоянии все преимущества на стороне Северной Кореи, и это положение дел остаётся неизменным со времён Буша и Обамы.

Во-первых, у Северной Кореи уже есть возможность причинить массированный урон и уничтожить десятки, если не сотни, тысяч жителей в Сеуле, который находится на расстоянии всего 60 км от демилитаризованной зоны. Хотя США могли бы уничтожить большую часть артиллерии, которую Северная Корея разместила вблизи границы, на этот удар потребуется несколько дней. Времени более чем достаточно, чтобы Северная Корея выпустила тысячи снарядов по Сеулу.

Во-вторых, у Северной Кореи есть возможность обстреливать химическим оружием Южную Корею, включая американские базы на территории Южной Кореи, где дислоцировано как минимум 25 000 американских солдат и офицеров. На протяжении нескольких десятилетий американские солдаты в Корее были, по сути, заложниками – их слишком мало, чтобы остановить северокорейское вторжение, но достаточно для того, чтобы их гибель спровоцировала массированный ответ со стороны США. Предполагается, что это должно удерживать и до сих пор удерживало Северную Корею от вторжения. Однако опасность гибели американских солдат в Южной Корее также удерживает американцев от удара по Северной Корее, поскольку подобный удар приведёт к ответным действиям и потенциальной гибели многих американцев, находящихся на своих базах.

В-третьих, у Северной Кореи есть ракеты, которые могут поразить цели в Японии, включая находящиеся там американские базы. Возможно, эти ракеты не унесут жизнь многих японцев или американцев, если, конечно, они не будут начинены химическими боеголовками; но даже умеренный ущерб имел бы катастрофические последствия для мировой экономики.

В-четвёртых, Северная Корея не поддаётся давлению Америки. Режиму не нужно обеспечивать экономический рост в стране для поддержания своей легитимности. Тот факт, что никто не бросил вызов династии Ким, когда полмиллиона граждан (сороковая часть всего населения страны) умерли от голода в 1990-е годы, показывает, что режим и страна могут выжить и сохраниться даже в условиях полной изоляции от мировой экономики.

В-пятых, Китай заинтересован в сохранении северокорейского режима, потому что в случае его краха в Китай устремятся многочисленные беженцы из Северной Кореи. Китаю не нужна подобная головная боль. Кроме того, у Китая имеется ярко выраженная стратегическая заинтересованность в том, чтобы близкий союзник (если быть вежливыми), или государство-сателлит США (если быть более реалистичными), – Южная Корея не контролировала весь корейский полуостров до границы с Китаем и не унаследовала ядерный арсенал Севера. По этой причине Китай позволит Северной Корее иметь достаточный доступ к своей экономике для поддержания её слабой экономики и тем самым позволит Северу добиться больших успехов в ядерном строительстве.

Присоединится ли КНДР к мораторию на ядерные и ракетные испытания? Георгий Толорая
Северокорейцы «сделали подарок» и китайскому, и российскому президентам, а главным образом – американскому, запустив межконтинентальную баллистическую ракету в День независимости США, сказал в интервью ru.valdaiclub.com Георгий Толорая, заведующий сектором стран Восточной Азии Центра постсоветских исследований Института Экономики РАН. «Хорошо, что Россия и Китай оперативно на это отреагировали и предложили решение проблемы», – добавил эксперт.

По этим пяти причинам угрозы Трампа, подобно угрозам его предшественников, не остановят ядерную программу Северной Кореи. Всё это хорошо известно генералам, определяющим американскую военную стратегию, и они не позволят Трампу нанести удар ради уничтожения ракет Кима, поскольку подобное провоцирование северных корейцев уничтожит авторитет Америки в мире и приведёт к войне. Хотя США были зачинщиками ряда войн после 1945 года, большинство этих войн были ответом на какие-то вооружённые действия (серьёзным исключением из этого правила было вторжение Буша в Ирак в 2003 году). Подобными неспровоцированными агрессивными действиями Америка может разрушить свой имидж хранителя мира и гаранта мирового порядка. В прошлом, когда США вторгались в другие страны, возникавший вследствие этого хаос ограничивался территорией той страны, против которой США разворачивали военную кампанию. В данном случае удар США по Северной Корее означал бы катастрофические последствия для Южной Кореи и Японии. Эти ключевые страны перестали бы смотреть на США как на защитника, но стали бы относиться к ним как к источнику беспорядка и хаоса. После этого все страны Азии могли бы решить, что их безопасность зависит исключительно от отношений с Китаем.

Наконец, война с Северной Кореей разоблачила бы программу противоракетной обороны Америки, развивавшуюся несколько десятилетий, как мошенничество. Испытания этих систем чаще были неудачными, нежели успешными, а несколько успешных испытаний имели место в искусственно созданных условиях, резко отличавшихся от условий реальной войны. Американские генералы знают, что большинство северокорейских ракет преодолеют системы противоракетной обороны, развёрнутые США в Южной Корее и Японии, и не хотят рисковать потерей бюджетных средств и престижа, которые станут следствием подобной демонстрации фантазийной природы этих высокотехнологичных вооружений.

Но если войны не будет, что тогда случится? Вероятнее всего, ничего. Северная Корея продолжит совершенствовать свои ракеты и ядерные вооружения, а США придётся научиться жить с этим новым балансом страха и террора в Азии, как они научились мириться с ядерным и ещё более могущественным Китаем, а до этого – с Советским Союзом.

Альтернатива для США – начать прямые переговоры с Северной Кореей. Контуры соглашения ясны, поскольку Китай неоднократно предлагал их Трампу, а до этого – Обаме и Бушу. Для начала Соединённым Штатам нужно договориться о приостановке военных игр и совместных учений с Южной Кореей. В ответ на это Северная Корея должна будет приостановить испытания ракет и ядерных боеголовок. После этого США могли бы предложить Северной Корее подписать мирный договор – лишь спустя 64 года после соглашения о прекращении огня, положившему конец Корейской войне, а также снять санкции, наложенные на эту страну. Это стимулы, достаточно сильные для того, чтобы убедить Северную Корею пойти на реальные уступки.

В качестве альтернативы США могли бы предпринять необходимые шаги, чтобы заверить Китай, что ему не стоит бояться краха режима Кима. Они могут пообещать вывести свои войска из Южной Кореи до того времени, когда режим Кима придёт к концу, а также взять с Южной Кореи обещание, что она согласна на уничтожение всех ядерных и химических вооружений, которые, возможно, унаследует от Севера, под наблюдением международных инспекторов.

Однако сделка с Китаем или непосредственно с Северной Кореей потребует от США зрелого и сдержанного подхода, а также признания того, что у них ограниченные возможности в Азии. Если США не сделали этого при Обаме, они почти наверняка не сделают этого при Трампе. 

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.