Россия – Китай: почему «горячо» в политике и «холодно» в экономике?

Каковы основные факторы, мешающие развитию двусторонних отношений между Москвой и Пекином? Удастся ли России и Китаю создать единый фронт против США в торговой войне? Читайте в аналитическом материале Чжао Хуашэна, профессора Института международных исследований университета Фудань.

5–7 ноября премьер-министр России Дмитрий Медведев посетит с визитом Китай и примет участие в работе Первой китайской международной ярмарки импортных товаров. 7 ноября состоится очередная встреча глав правительств двух стран. Стороны обсудят вопросы торговли, сотрудничества в энергетике, развитие инфраструктуры и взаимодействие по международным вопросам, включая торговлю и протекционизм.

Разумеется, именно торгово-экономические вопросы будут в центре внимания визита Медведева в Китай.

Мы нередко слышим, что экономические отношения – слабое звено китайско-российских отношений на фоне прекрасного политического взаимодействия. Я согласен с этим.
По сравнению с быстро развивающимися политическими отношениями экономическое сотрудничество и торговля выглядят менее впечатляюще. Но это стоит рассматривать под разными углами.

Когда речь идёт о торговле между Китаем с его основными торговыми партнёрами, объём торговли между Китаем и Россией кажется небольшим. В 2017 году товарооборот между Китаем и Россией достиг рекордного уровня в 84,4 млрд долларов США, объём торговли между Китаем и США составил 637,9 млрд долларов, между Китаем и Японией – 297,2 млрд долларов США, между Китаем и Южной Кореей – 239,9 млрд долларов США, между Китаем и Германией – 180,5 млрд долларов. Россия занимает 10-е место среди крупнейших торговых партнёров Китая, рядом с Сингапуром, Вьетнамом и Индией.

Однако если сравнить торговлю России с её основными экономическими партнёрами, объём торговли между Китаем и Россией кажется большим. За последние 8 лет Китай стал главным торговым партнёром России. Как отмечалось выше, в прошлом году китайско-российская торговля достигла 84,4 млрд долларов, намного опередив Германию и Голландию, второго и третьего по величине торговых партнёров России, товарооборот с которыми составил соответственно 50 млрд долларов США и 39,5 млрд долларов США. Доля Китая составляет 15% во внешней торговле России, а доля Германии и Голландии составляет 9% и 7% соответственно.

Китай – Россия: как победить в торговой войне
5 ноября 2018 года в Шанхае начнёт свою работу Первая китайская международная выставка импортных товаров. В открытии китайского ЭКСПО примет участие премьер-министр России Дмитрий Медведев, который посетит КНР с официальным визитом и проведёт очередную встречу с премьером-министром Госсовета КНР Ли Кэцяном.
перейти
© Пресс-служба Минобороны РФ
Наконец, с точки зрения структуры внешней торговли России китайско-российские торгово-экономические отношения выходят не только на нормальный уровень, но выглядят даже лучше, чем связи России с другими торговыми партнёрами. За исключением Австралии пять важнейших торговых партнёров Китая являются крупными внешнеторговыми гигантами с объёмом внешней торговли более 100 млрд долларов США, в том числе общая внешняя торговля США составляет 3956,2 млрд долларов США, Германии – 2615,3 млрд долларов, Японии – 1370,1 млрд долларов, Голландии – 1226,2 млрд долларов, Южной Кореи – 1052,2 млрд долларов.

В том же 2017 году весь объём внешней торговли России составил 590,9 млрд долларов. Очевидно, что с точки зрения внешней торговли Россия не большая, а средняя страна. В значительной степени общая торговля одной страны определяет масштабы её торговли с отдельными партнёрами. Таким образом, не следует ожидать, что китайско-российская торговля достигнет такого же уровня, как между Китаем с США или Японией. Даже общий объём внешней торговли России намного меньше, чем у этих двух государств.

Структура китайско-российской торговли также подвергается критике за чрезмерную концентрацию на энергоносителях. Конечно, энергия является основной статьей экспорта России в Китай. Однако это характеризует не только китайско-российскую торговлю, а всю внешнюю торговлю России в целом. В прошлом году энергетика и нефтепродукты в стоимостном выражении составили 59% российского экспорта. На этом фоне структура китайско-российской торговли не лучше и не хуже, чем вся российская внешняя торговля, хотя это не означает, что Китай и Россия могут удовлетвориться этим и нет шансов для оптимизации структуры двусторонней торговли. Оптимизация необходима, но правильный путь лежит через увеличение производственных и технологических секторов, а не посредством сокращения сотрудничества в области энергетики. Энергетическое сотрудничество имеет огромное значение как для Китая, так и для России. В настоящее время Россия является крупнейшим поставщиком нефти для Китая. Она может стать и крупнейшим поставщиком природного газа, если газовая сделка будет полностью реализована. В качестве крупного производителя и экспортёра газа Россия может столкнуться с растущим давлением со стороны США как на европейском, так и на азиатском рынках. В этой связи Китай как один из крупнейших потребителей газа стратегически важен для России.

Часто возникает вопрос: почему китайско-российские экономические отношения отстают от политических?

Люди не понимают, почему Китай и Россия как стратегические партнёры не могут поднять уровень экономических отношений до политического. Ответ прост. Хорошие политические отношения служат очень важным стимулом для развития экономического сотрудничества, но не обязательно спонтанно ведут к процветанию двусторонней торговли, потому что политика и экономика следуют различным законам и логике.
В условиях отличных политических отношений именно в экономике следует искать ключ к взлёту китайско-российских торгово-экономических связей.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.