Каковы основные факторы, мешающие развитию двусторонних отношений между Москвой и Пекином? Удастся ли России и Китаю создать единый фронт против США в торговой войне? Читайте в аналитическом материале Чжао Хуашэна, профессора Института международных исследований университета Фудань.
5–7 ноября премьер-министр России Дмитрий Медведев посетит с визитом Китай и примет участие в работе Первой китайской международной ярмарки импортных товаров. 7 ноября состоится очередная встреча глав правительств двух стран. Стороны обсудят вопросы торговли, сотрудничества в энергетике, развитие инфраструктуры и взаимодействие по международным вопросам, включая торговлю и протекционизм.
Разумеется, именно торгово-экономические вопросы будут в центре внимания визита Медведева в Китай.
Когда речь идёт о торговле между Китаем с его основными торговыми партнёрами, объём торговли между Китаем и Россией кажется небольшим. В 2017 году товарооборот между Китаем и Россией достиг рекордного уровня в 84,4 млрд долларов США, объём торговли между Китаем и США составил 637,9 млрд долларов, между Китаем и Японией – 297,2 млрд долларов США, между Китаем и Южной Кореей – 239,9 млрд долларов США, между Китаем и Германией – 180,5 млрд долларов. Россия занимает 10-е место среди крупнейших торговых партнёров Китая, рядом с Сингапуром, Вьетнамом и Индией.
Однако если сравнить торговлю России с её основными экономическими партнёрами, объём торговли между Китаем и Россией кажется большим. За последние 8 лет Китай стал главным торговым партнёром России. Как отмечалось выше, в прошлом году китайско-российская торговля достигла 84,4 млрд долларов, намного опередив Германию и Голландию, второго и третьего по величине торговых партнёров России, товарооборот с которыми составил соответственно 50 млрд долларов США и 39,5 млрд долларов США. Доля Китая составляет 15% во внешней торговле России, а доля Германии и Голландии составляет 9% и 7% соответственно.
В том же 2017 году весь объём внешней торговли России составил 590,9 млрд долларов. Очевидно, что с точки зрения внешней торговли Россия не большая, а средняя страна. В значительной степени общая торговля одной страны определяет масштабы её торговли с отдельными партнёрами. Таким образом, не следует ожидать, что китайско-российская торговля достигнет такого же уровня, как между Китаем с США или Японией. Даже общий объём внешней торговли России намного меньше, чем у этих двух государств.
Структура китайско-российской торговли также подвергается критике за чрезмерную концентрацию на энергоносителях. Конечно, энергия является основной статьей экспорта России в Китай. Однако это характеризует не только китайско-российскую торговлю, а всю внешнюю торговлю России в целом. В прошлом году энергетика и нефтепродукты в стоимостном выражении составили 59% российского экспорта. На этом фоне структура китайско-российской торговли не лучше и не хуже, чем вся российская внешняя торговля, хотя это не означает, что Китай и Россия могут удовлетвориться этим и нет шансов для оптимизации структуры двусторонней торговли. Оптимизация необходима, но правильный путь лежит через увеличение производственных и технологических секторов, а не посредством сокращения сотрудничества в области энергетики. Энергетическое сотрудничество имеет огромное значение как для Китая, так и для России. В настоящее время Россия является крупнейшим поставщиком нефти для Китая. Она может стать и крупнейшим поставщиком природного газа, если газовая сделка будет полностью реализована. В качестве крупного производителя и экспортёра газа Россия может столкнуться с растущим давлением со стороны США как на европейском, так и на азиатском рынках. В этой связи Китай как один из крупнейших потребителей газа стратегически важен для России.
Часто возникает вопрос: почему китайско-российские экономические отношения отстают от политических?