Россия – Италия: возвращение на старые рельсы?

22.05.2017

Между Италией и Россией всегда существовала особая связь, которая, к сожалению, опасно сузилась в последние годы. И нынешнее правительство Италии, судя по всему, решило всё вернуть на старые рельсы. С этой точки зрения следует рассматривать недавний визит председателя совета министров Италии Паоло Джентилони в Сочи, а до того состоялись визиты в Россию Президента Итальянской Республики Серджо Маттареллы (10–13 апреля), министра иностранных дел Анджелино Альфано (27 марта) и министра внутренних дел Марко Миннити (4 апреля).

Такой шквал двусторонних встреч на высшем уровне в течение двух месяцев подтверждает, что Рим хочет усилить свою традиционную роль связующего звена между Москвой и ЕС и – в более общем плане – между Москвой и ведущими западными странами. Италия председательствует в G7, и сейчас подходящий момент для укрепления «особых отношений» с Россией, которые в последние годы носили скорее теоретический, чем фактический характер. Это тем более важно в условиях деловой активности других стран, таких, как Германия и США (цифры говорят сами за себя: в последние месяцы 2016 года экспорт из США в Россию вырос почти на 44%).

У итальянцев много причин для активизации сотрудничества с Москвой, но две явно преобладают: европейские санкции против России стоили очень дорого для итальянских компаний, в конце 2016 года потери составили по меньшей мере 10 миллиардов евро. Кроме того, без России невозможно решить жизненно важные для Италии международные проблемы, начиная с ливийского кризиса.

Паоло Джентилони в России: Италии не нравятся санкции, но она не в силах их отменить Винсент Делла Сала, Антонио де Робертис
Визит председателя совета министров Италии Паоло Джентилони в Россию и его переговоры в Сочи с президентом России Владимиром Путиным оказались весьма плодотворными, особенно в плане дальнейшего развития экономического сотрудничества в различных областях – несмотря на санкции, считают итальянские эксперты клуба «Валдай» Винсент Делла Сала и Антонио де Робертис.

Так или иначе Паоло Джентилони хотел встретиться с президентом Владимиром Путиным накануне саммита G7 в Таормине на Сицилии, где Италия с удовольствием приняла бы формат G8 с учётом «возвращения» России в стан великих союзников. Однако это «вряд ли может быть реалистичным» в нынешней экономической ситуации, о чём прагматичный премьер Джентилони предупреждал в начале этого года, зная, что приглашение президенту Путину приехать в Сицилию 25–26 мая вызвало бы столпотворение среди членов клуба «семёрочников».

В качестве «второго лучшего» варианта итальянский председатель G7 хотел бы объявить в Таормине о скором восстановлении формата G8, но это тоже очень трудно делать, хотя и возможно. В любом случае итальянская дипломатия продолжает изучать средства наведения мостов между Россией и саммитом G7: международные события это позволяют.

Между тем во время визита Джентилони были подписаны соглашения по сотрудничеству в энергетическом секторе, например, расширение стратегического взаимодействия между Роснефтью и ENI. Но это скорее протокол о намерениях, а не конкретный контракт. Если президент России Владимир Путин прав, то торговый оборот между Россией и Италией вернулся к росту (плюс 30,7% в течение первых двух месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом 2016 года).

Перспективы итало-российского экономического сотрудничества обладают широчайшими возможностями. Но пока объёмы экспорта и импорта остаются довольно скромными (за последние три года они снизились с 54 до 20 миллиардов долларов). Положительная динамика торговли между Россией и Германией и даже между Россией и США должна встревожить правительство Италии.

Маттео Ренци, санкции и ЕС после Brexit Винсент Делла Сала, Антонио де Робертис
В ходе визита в Россию на XX Петербургский Международный экономический форум - 2016 председатель Совета Министров Италии Маттео Ренци провёл важные переговоры с президентом России Владимиром Путиным. Этот визит имеет особое значение для дальнейшего развития отношений дружбы и тесного сотрудничества между Италией и Россией, особенно в свете последовавшего Brexit и возникшей политической и экономической нестабильности в Европейском Союзе. Как сказал Владимир Путин, Brexit будет иметь последствия «и для Великобритании, и для Европы в целом, и для нас это в конечном итоге будет иметь последствия».

Европейская политика санкций против России несколько лет имеет свою тяжёлую цену. Италии это совсем не нравится, но она вынуждена следовать политике санкций во имя единства ЕС. К сожалению, политика защиты «с ногтями и зубами» со стороны стран Центральной и Восточной ЕС после украинского кризиса направила центр тяжести европейской внешней политики в восточном направлении. Это своего рода наказание для Италии, у которой естественные национальные интересы сосредоточены на Средиземноморье, начиная с Ливии.

И именно в ливийском кризисе Рим, как никогда раньше, сталкивается с Москвой в плане достижения национального примирения в этой североафриканской стране, ради компромисса между признанного ООН правительством Триполи и властями Тобрука. Для Италии здесь ставки действительно очень высоки ввиду постоянно прибывающих мигрантов с ливийского побережья.

Но для этого нужно реальное соглашение между правительством Фаиза Мустафы аль-Сараджа и генералом Халифой Хафтаром, которого поддерживает Россия. Короче говоря, путь к умиротворению в Ливии лежит через Москву. И своим визитом в Сочи прагматичный Джентилони недвусмысленно дал понять об этом всему международному сообществу.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Покидая зону комфорта. Насколько заразен Brexit?
08.08.2017
Иногда высказываются предположения о том, что одна или несколько стран по примеру Соединённого Королевства, принявшего решение покинуть Европейский союз (ЕС), решат выйти из Европейского

Эксперт: 
Майкл Эллман
Политическая стабильность в Ливии: проблемы и перспективы
04.08.2017
Декларация, принятая на прошлой неделе главой Правительства национального согласия Ливии Файезом ас-Сарраджем и командующим Ливийской национальной армией Халифой Хафтаром во Франции, представляет

Эксперт: 
Нурхан Эль-Шейх
Италия перед выборами–2018. Удастся ли остановить поток мигрантов?
17.07.2017
Правительство Джентилони оказывается в очень трудном положении – в преддверии выборов 2018 года на него оказывают давление правоцентристские и популистские силы, недовольные бессилием властей

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться