Россия и Япония: экономическое сотрудничество в обмен на острова?

17.05.2016

6 мая в Сочи состоялась встреча президента России Владимира Путина с премьер-министром Японии Синдзо Абэ. До этого Абэ совершил турне по странам Европы, где обговаривал с европейскими лидерами предстоящий в Японии саммит «большой семёрки» и, по всей видимости, пытался объяснить свой особый курс в отношении России, которая подвергается санкциям со стороны стран Запада за воссоединение с Крымом и ситуацией на Украине.

Указанный курс проявляется, в частности, в облегчённости экономических санкций, наложенных Токио в отношении Москвы, регулярных встречах Абэ с Путиным на различных международных форумах и желании видеть Путина с официальным визитом в текущем году в Токио. В развитие этого курса Абэ вопреки недовольству Вашингтона и дипломатическому протоколу снова приехал в Россию, где объявил о своём «новом подходе» к территориальной проблеме, предложил пакет экономического сотрудничества из восьми пунктов и даже дал согласие в третий раз подряд приехать в Россию на Восточный экономический форум во Владивостоке в начале сентября. 

Очевидно, что череда встреч лидеров двух стран, число которых уже перевалило за дюжину, отражает ставку японского премьер-министра на личные доверительные отношения с Путиным в своём стремлении добиться положительного для Японии решения застарелого спора по поводу территориальной принадлежности четырёх островов Южных Курил. 

Действительно, после последней встречи с Путиным Абэ выразил уверенность относительно решения территориального спора Японии с Россией. Свои надежды Япония связывает прежде всего с расширением экономического сотрудничества, которое, как она считает, может положительно (для неё) повлиять на территориальный спор.

По мнению японских экспертов, уверенность Токио в эффективности его экономических рычагов усилена кризисом в российской экономике, по которой был нанесён удар падающими ценами на нефть, обесценением рубля и высокой инфляцией. Токио также полагает, что ему на руку поворот Путина на Восток, в котором он сфокусировался на развитии богатых ресурсами российского Дальнего Востока и Сибири. Сразу после окончания переговоров в Сочи заместитель генерального секретаря кабинета министров Японии Хиросигэ Сэко заявил: «Мы, конечно, считаем, что переговоры по мирному договору и осуществление совместных с Россией экономических проектов должны вестись параллельно».

Читайте также: To be engaged or not to be engaged: нужно ли России возвращаться к старым форматам диалога с Западом

Следует заметить однако, что для значительного прогресса с сфере экономических отношений России и Японии требуется отнюдь не решение территориального вопроса, а прежде всего качественное улучшение инвестиционного климата в России, в том числе ликвидация различных административных барьеров, понятное таможенное законодательство, облегчение получения виз и разрешений на работу и другие. На встрече с Абэ Путин, отметив большую заинтересованность японских компаний в российском рынке, обещал им всяческое содействие. 

После рандеву с российским президентом японский премьер сказал, не вдаваясь в подробности: «Мы договорились сами решить проблему мирного договора в нашем стремлении к построению ориентированных в будущее отношений. Мы будем продолжать переговоры на основе нового подхода, свободного от любых прошлых идей».

Однако официальные представители Японии сразу уточнили, что «новый подход» не означает изменений в базовой позиции Японии, которая заключается в том, чтобы решить в свою пользу территориальную проблему обладания спорными островами Итуруп, Кунашир и Шикотан, а также группы островов Хабомаи к северу от острова Хоккайдо.

К тому же Япония всё же имеет ограничения по части своих предложений экономического сотрудничества с Россией в виду её тесных связей с США и другими странами Запада, которые критикуют Россию за действия на Украине. Президент США Обама лично неоднократно призывал Абэ не встречаться с Путиным. А уже после переговоров в Сочи Путина и Абэ Госдепартамент США напомнил Токио о «важности единой позиции». В этих условиях Япония вынуждена искать баланс между сближением с Россией и желанием находиться в общем строю государств Запада, наложивших репрессалии на Россию в связи с Крымом.

Читайте также: Валдайская записка № 4 (44). Промышленная кооперация – путь к сопряжению российской и китайской экономик

Необходимо отметить, что помимо стремления решить территориальную проблему важным побудительным мотивом сближения Японии с Россией для Токио являются китайский и северокорейский факторы. Как считают японские аналитики, в настоящее время Япония сталкивается с растущей угрозой её безопасности со стороны Китая и Северной Кореи, обладающей ракетно-ядерным потенциалом. По их мнению, постоянный диалог между японским и российским лидерами с целью улучшения отношений важен с точки зрения ответа на эти угрозы и построения стабильного и безопасного международного порядка в Северо-Восточной Азии.

Если же называть вещи своими именами, то Токио обеспокоен сближением Москвы и Пекина в различных областях и хотел бы несколько «оттащить» Россию от Китая, с которым у Японии сохраняются весьма напряжённые отношения.

Читайте также: Два страшных сна в Белом доме: российско-китайский альянс и деголлевская Европа

Что касается предложенного Абэ «нового подхода» к российско-японским отношениям, то, даже не зная содержания, которое в него вкладывает премьер-министр, некоторые японские аналитики в свете твёрдого требования России признать законность владения ею спорными островами как итогов Второй мировой войны уже полагают, что указанный подход вряд ли сработает в обозримом будущем.  

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Борьба с неопределённостью будущего: задачи на 2018 год
01.01.2018
Главной задачей прогнозирования является борьба с неопределённостью будущего. В международных отношениях ключевыми являются две неопределённости – неизвестность мотивов действующих лиц в кризисе и
Россия – Аргентина: продолжится ли стратегическое партнёрство?
19.01.2018
Можно ли на сегодняшний день говорить о полноценном стратегическом партнёрстве между Россией и Аргентиной? Представляется, что это одна из главных тем, которую должны обсудить два лидера во время
НАТО: от невыполненных обещаний ко второй холодной войне
16.01.2018
Продвижение НАТО на восток, разрастание этого крупнейшего института холодной войны, весь смысл существования которого состоял в сдерживании ныне уже не существующего врага, было величайшей

Эксперт: 
Рейн Мюллерсон

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться