Россия и АТР: пространство для совместного развития

19.12.2016

Россия настроена на формирование общего, открытого и недискриминационного экономического партнёрства в АТР, что, несомненно, отвечает интересам находящихся здесь государств, поскольку речь идёт о формировании пространства их совместного развития.

Российская Федерация твёрдо настроена на кардинальную активизацию своей многоплановой вовлечённости в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Это естественно и закономерно, поскольку Россия является неотъемлемой частью этого огромного географического пространства. По этой причине её участие в хозяйственной интеграции АТР безальтернативно с точки зрения развития российских регионов Сибири и Дальнего Востока.

Об огромной заинтересованности России в этом свидетельствует активная деятельность в АТЭС, включая проведение в 2012 году саммита этого форума во Владивостоке, наращивание взаимодействия с АСЕАН. В мае 2016 года в Сочи состоялся юбилейный Саммит по случаю 20-летия диалогового партнёрства «Россия–АСЕАН», где лидеры договорились повысить его уровень до стратегического.

Сегодня в мире идёт активный поиск оптимальных интеграционных моделей. Причём можно наблюдать как их успешные, так и неудачные примеры. В частности, Brexit свидетельствует о трудностях в ходе интеграционных процессов в Евросоюзе. Наметились сомнения по поводу Транстихоокеанского партнёрства, которые могут обернуться серьёзной модификацией или даже исчезновением этого интеграционного проекта. В такой ситуации мы полагаем, что успех интеграционных объединений очевиден там и тогда, где и когда политика не идёт впереди экономики, а все участники придерживаются согласованных правил, основанных на универсальных принципах.

Именно таким образом выглядят подходы России к своему участию в интеграционных проектах на большом Евразийском пространстве, в том числе в АТР. Это – равенство участников, принятие решений на основе учёта интересов всех государств, неприятие практики навязывания кому-либо своих решений, открытость и транспарентность, соответствие нормам и правилам ВТО. Россия никогда не ставит во главу угла своей линии на экономическую интеграцию политические, конъюнктурные интересы. Соответственно, не ведёт дело к созданию замкнутых, нетранспарентных, узких по составу экономических альянсов, где все участники выстраивались бы под стандарт одного ведущего игрока, как это происходило до сих пор в процессе формирования, например, ТТП. Вышеупомянутые подходы закреплены в новой редакции Концепции внешней политики России, утверждённой Президентом Владимиром Путиным 30 ноября 2016 года.

Новая концепция внешней политики России: нам нужны друзья, а не враги Андрей Быстрицкий, Фёдор Лукьянов, Андрей Кортунов, Тимофей Бордачёв, Олег Барабанов
Цель внешней политики – поддержание внутреннего развития и продвижение российских интересов за рубежом. В большом мире внешняя политика служит тому, чтобы людям в стране жилось легче, свободнее, комфортнее и богаче.

На базе таких принципов Россия участвовала в формировании Евразийского экономического союза, идея создания которого была выдвинута в 1994 году президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Сегодня ЕАЭС представляет собой огромный рынок с совокупным ВВП в размере 2,2 трлн долларов, объёмом промышленного производства в 1,3 трлн долларов и более чем 183 млн потребителей. Государствами-членами ЕАЭС являются Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. ЕАЭС обеспечивает свободу перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, является оптимальной «площадкой» для реализации совместных инфраструктурных и инвестиционных проектов.

В то же время мы пытаемся смотреть на вещи шире, хотим заглянуть в будущее и пойти дальше нашего сегодняшнего взаимодействия. В этом контексте мы убеждены, что ЕАЭС способен сыграть важную роль в деле гармонизации интеграционных процессов на всём Евразийском пространстве, включая Европу и АТР.

В качестве важного первого шага мы думаем о налаживании более плотного экономического партнёрства с АСЕАН. Сейчас мы двигаемся в этом направлении по двум основным трекам.

Россия предложила странам-членам Ассоциации провести совместное исследование перспективы создания всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН. В настоящее время асеановские партнёры рассматривают эту инициативу.

Параллельно ЕАЭС открыт для формирования двусторонних зон свободной торговли с заинтересованными государствами. Прогресс уже налицо, вступило в силу подписанное 5 октября 2016 года соглашение о создании ЗСТ с Вьетнамом. Таким образом, это государство первым получило привилегированный доступ к весьма многообещающему рынку. Россия готова запустить подобный диалог с Сингапуром. Устойчивый интерес к такому сотрудничеству проявляют Камбоджа и Индонезия.

Полагаем, что на первоначальном этапе российско-АСЕАНовское партнёрство могло бы сосредоточиться на вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов, взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов.

Для наших партнёров из АСЕАН такое взаимодействие создаст принципиально новые возможности. Россия готова стать надёжным поставщиком современных высокотехнологичных промышленных товаров и передовых технологий, образовательных услуг мирового уровня, внести значительный вклад в укрепление энергетической безопасности, в том числе за счёт ядерной энергетики, где наша страна – признанный лидер, а также продовольственной безопасности стран «десятки». Следует учитывать и колоссальный транзитный потенциал ЕАЭС и России. Речь идёт о более широкой и эффективной эксплуатации модернизируемых нами Транссибирской железнодорожной магистрали и Северного морского пути, которые более выгодны экономически и более безопасны, нежели другие транспортные артерии.

Почему АТР – не альтернатива Большой Евразии Виктор Ларин
России как глобальной державе нет необходимости куда-либо интегрироваться. Она сама по себе интегратор. Получится ли это в формате Большой Евразии – покажет время. И борьба за лидерство с Китаем будет нелёгкой.

Наряду с этим Россия придаёт большое значение идее строительства многоуровневой интеграционной модели в Евразии в виде Большого евразийского партнёрства. Данный проект предполагает налаживание устойчивых системных связей между ЕАЭС, АСЕАН и Шанхайской организацией сотрудничества с подключением других заинтересованных азиатских, а в перспективе и европейских, государств.

Важно отметить, что достижение этой цели было акцентировано лидерами России и Китая в ходе двустороннего саммита в Пекине в июне 2016 года. В качестве первого шага было решено разработать концепцию принципиальных параметров и модальностей продвижения данного партнёрства. Это задание выполнено. Теперь главы правительств двух стран поручили своим экспертам подготовить технико-экономическое обоснование проекта.

Ведётся работа по сопряжению ЕАЭС и китайской инициативы Экономического пояса Шёлкового пути. В октябре 2015 года высший Евразийский экономический совет принял решение о проработке соглашения по торгово-экономическому сотрудничеству с Китаем. По итогам первого раунда консультаций в октябре текущего года в Москве стороны приступили к рассмотрению проекта документа, который призван придать новый импульс интеграционному взаимодействию на пространстве Евразии.

Предлагаемые Россией и ЕАЭС интеграционные инициативы не имеют целью каким-либо образом конкурировать с уже существующими или находящимися в проработке подобными объединениями. Рассчитываем на то, что такие интеграционные проекты будут взаимно дополнять друг друга.

Иными словами, Россия настроена на формирование общего, открытого и недискриминационного экономического партнёрства в АТР, что, несомненно, отвечает интересам находящихся здесь государств, поскольку речь идёт, как было подчёркнуто в новой Концепции внешней политики России, о формировании пространства их совместного развития. 

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Манильский саммит – не повод для сомнений в состоятельности АСЕАН
10.05.2017
30-й саммит лидеров Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), состоявшийся в Маниле в самом конце апреля, дал западным СМИ очередной повод для нареканий в адрес этого объединения. Их

Эксперт: 
Виктор Сумский
Невозможный компромисс: что означает законопроект о санкциях в отношении России?
25.07.2017
Принятие законопроекта определит политику США в отношении России на десятилетия вперёд. И это будет политика удушения России, пишет программный директор клуба «Валдай» Иван Тимофеев.

Эксперт: 
Иван Тимофеев
Беспорядки вокруг Храмовой горы: очередная эскалация арабо-израильского…
25.07.2017
Израильская полиция 21 июля значительно усилила меры безопасности в районе Храмовой горы в Старом городе Иерусалима, которые спровоцировали масштабные протесты местной арабо-мусульманской общины. В

Эксперт: 
Цви Маген

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться