Страсти вокруг конституционной реформы в Японии

21.10.2017

Японская политическая жизнь пришла в движение. Из-за внезапного роспуска нижней палаты парламента премьер-министром Синдзо Абэ в сентябре этого года внутриполитический ландшафт начал быстро меняться. 

Абэ изначально хотел воспользоваться неподготовленностью оппозиционных партий ради победы своей либерально-демократической партии (ЛДП). Однако оказалось, что его план плохо проработан, и ситуация может выйти из-под контроля. Популярный губернатор Токио госпожа Юрико Коикэ, бывший министр обороны, проявила инициативу и бросает вызов лидерству ЛДП, создав свою новую реформистско-консервативную партию под названием «Кибу», или «Партия надежды».

На ещё более неожиданный шаг пошёл новоизбранный лидер крупнейшей оппозиционной Демократической партии Сэйдзи Маэхара. Он заявил, что кандидаты от его партии смогут баллотироваться от новой Партией надежды Коикэ, тем самым подрывая саму цитадель демократов. Налицо политическая перестройка партийной системы и руководства Японии, и никто не уверен в исходе этой неожиданной политической драмы.

Абэ допустил просчёт в своём первоначальном плане. Но его готовность выиграть на выборах 22 октября не представляется совсем ошибочной. Переговоры о политическом объединении г-жи Коикэ и Маэхары создали беспорядок, отчасти из-за того, что Коикэ намерена отделить «либерально-левые» элементы от демократов и готова сотрудничать только с теми кандидатами, которые заявили о поддержке конституционной реформы, продвигаемой Партией надежды. Этот шаг вызвал сильную негативную реакцию не только среди демократов, но и среди тех, кто придерживается пацифистской конституции, запрещающей создавать вооружённые силы страны в соответствии с 9-й статьей. Либеральное крыло демократов в свою очередь создало новую оппозиционную партию, назвав себя Конституционными демократами. Напрашивается аналогия с русской Партией кадетов 1905 года. Лидером стал соперник Маэхары Юкио Эдано, бывший секретарь кабинета премьер-министра Наото Кана (2010–2012).

Первые опросы общественного мнения показывают, что ЛДП премьер-министра Абэ в союзе с партией «Комэйто», вероятно, сохранит статус-кво после внеочередных выборов, в то время как оппозиция разделится на два лагеря – коалицию Коикэ – Маэхара, которая выступает за конституционную реформу, и кадетов, социал-демократов и коммунистов, которые категорически против конституционных реформ.

План премьер-министра Абэ по минимальному изменению конституции с включением нового положения о Силах самообороны в статью 9 выглядит вполне умеренным по сравнению с его предыдущим планом по полной модификации конституции. Подобная перспектива представляется преждевременной.

Во-первых, перспектива конституционных изменений зависит от новой политической расстановки сил после выборов 22 октября. Судя по всему, новый парламент будет не биполярным по принципу «консерваторы – левые либералы», а трёхполярным, где блок «ЛДП – Комэйто» будет противостоять центристам Коикэ – Маэхары и либерально-левой коалиции во главе с недавно появившимися кадетами. Популярность кадетов сейчас набирает обороты отчасти потому, что Коикэ с небрежной категоричностью отвергла «либералов», которые выступают за сохранение нынешней конституции. Коммунисты смягчают свою позицию, чтобы помочь кадетам и другим оппозиционерам противостоять предложению премьер-министра Абэ по изменению конституции. Пока популярность Партии надежды не такая многообещающая, а кадеты набирают обороты.

Во-вторых, что более важно, нерешённой остаётся программа действий коалиции «ЛДП – Комэйто» в отношении инициативы Абэ по изменению конституции. В ходе сорокалетнего правления в период холодной войны партия никогда не брала на себя столь серьёзную инициативу, хотя формально объявляла о желательности такого шага. В ЛДП также существует оппозиция против изменения нынешнего статус-кво, а Комэйто к тому же пацифистская по своему характеру и весьма медленно реагирует на инициативы по серьёзным переменам, по крайней мере пока.

Новая инициатива премьер-министра Абэ по умеренному изменению конституции более или менее реалистична и может удовлетворить членов Комэйто. Но всё же партии придётся перестроиться в отношении этой весьма щепетильной проблемы. Маэхара же не будет противодействовать инициативе Абэ.

Тем не менее аморфные центристы всё ещё проявляют нерешительность – отчасти потому, что Юрико Коикэ открыто бросает вызов руководству премьер-министра Абэ. Центристы склонны поменять конституцию, но реальный вопрос заключается в том, как изменить её и в какой степени – полностью или частично. Здесь консенсуса нет. В конце концов, слишком политизированная борьба за власть продолжается и, вероятно, не прекратится и после выборов 22 октября.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Мирный договор между Россией и Японией: кому это выгодно?
14.09.2018
На пленарном заседании Восточного экономического форума Владимир Путин предложил японскому премьер-министру Синдзо Абэ до конца года заключить мирный договор «без всяких предварительных условий». Это
Россия – Япония: диалог во время бури
01.08.2018
Диалог Токио и Москвы по вопросам безопасности не только необходим для развития международных отношений, для которых сейчас открываются новые горизонты, но и важен в контексте регионального и
Северная Корея: есть ли баланс между диалогом и давлением?
31.07.2018
Чтобы мотивировать Северную Корею на дальнейшие шаги по улучшению отношений с внешним миром, нужно продолжать работать над снижением напряжённости, при этом постоянно оказывая на КНДР давление. Иначе

Эксперт: 
Хироси Ямадзоэ

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться