Разыграть кубинскую карту: изменит ли Обама политический климат в Карибском бассейне

Запланированный на 21–22 марта текущего года официальный визит президента США Барака Обамы на Кубу имеет шансы войти в историю, как знаковое событие, символизирующее прекращение длившейся более полувека холодной войны между двумя соседними странами и отравлявшей международно-политический климат в бассейне Карибского моря.

При этом заметим, что поездка Обамы станет первым визитом действующего американского президента на Кубу за 88 лет: с января 1928 года, когда тогдашний хозяин Белого дома Калвин Кулидж посетил Гавану для участия в VI Панамериканской конференции.

Визит нынешнего американского лидера, на наш взгляд, следует рассматривать (и оценивать) в трёх измерениях: двустороннем, региональном и глобальном.

В двустороннем плане поездка Барака Обамы призвана придать импульс процессу нормализации связей между Вашингтоном и Гаваной, старт которому был дан 17 декабря 2014 года, когда лидеры двух стран объявили о намерении положить конец многолетней вражде и в полной мере реанимировать американо-кубинские отношения, прерванные по инициативе США 3 января 1961 года.

За истекшие год и два месяца стороны сделали немало. 1 июля 2015 года были восстановлены дипломатические отношения, а уже 20 июля начали работу посольства. Параллельно в США вступили в силу решения, направленные на ослабление введённой в 1960 году экономической и финансовой блокады Кубы (хотя до полной её отмены пройдёт ещё несколько лет).

Читайте также: Россия и Запад: вспомнить холодную войну

Кроме того, между двумя государствами была восстановлена прямая телефонная связь, организовано регулярное воздушное сообщение, налажено взаимодействие по банковским каналам, на Кубе (впервые с 1959 года) планируют создать предприятие американской компании Cleber, выпускающее сельскохозяйственную технику, предназначенную для недавно появившихся частных фермеров. Сверхзадачей Вашингтона является с помощью экономических и финансовых инструментов ускорить проведение на Кубе рыночных реформ, подготовить почву для политических перемен либерального толка и вернуть страну в орбиту своего доминирования.

Нужно подчеркнуть, что «кубинский» курс Барака Обамы, его намерение посетить Кубу и провести переговоры с Раулем Кастро вызвали открытое недовольство сторонников «жёсткой антикастровской линии» – видных деятелей Республиканской партии, принявших участие в борьбе за пост президента: Джеба Буша, Марко Рубио, Теда Круза. Учитывая трудно предсказуемый конечный результат президентской гонки, Обама стремится максимально продвинуться вперёд в отношениях с Гаваной, чтобы достигнутый уровень межгосударственного взаимодействия не позволил его преемнику перечеркнуть накопленный позитив.

В региональном разрезе наведение Бараком Обамой американо-кубинских мостов является одним из ключевых элементов стратегии восстановления влияния США в целом в Латинской Америке, где торгово-экономические и политические позиции Вашингтона в последние годы подверглись эрозии, прежде всего под напором Китая и в меньшей степени – России. Напомню: Москва декларировала установление стратегического партнёрства с целым рядом латиноамериканских стран, включая Аргентину, Бразилию, Венесуэлу, Кубу, Эквадор, что в Вашингтоне восприняли как вторжение в традиционную зону его национальных интересов. Вместе с тем кубинская тема на протяжении десятилетий была больной точкой в межамериканских отношениях, поэтому установление диалога с Гаваной, по мнению Белого дома, возможно после устранения этого препятствия на пути налаживания более интенсивного и целенаправленного сотрудничества с регионом. Другими словами, США намерены разыгрывать кубинскую карту в своей региональной политике.

Читайте также: Современная Россия для США – системный сбой

Одновременно отчётливо просматривается глобальный аспект курса на нормализацию американо-кубинских отношений в духе доктрины «стратегического спокойствия» – составной части принятой в начале 2015 года новой Стратегии национальной безопасности. Как известно, новая редакция стратегии ставит на первое место среди угроз США «российскую агрессию» на Украине, за которой следует террористическая организация ДАИШ.

Разумеется, не забыт и Китай. США, отмечено в документе, «озабочены его милитаризацией». Именно такой взгляд на мир определяет базовые для американской геополитики цели и задачи. В их числе (в соответствии с концепцией «стратегического спокойствия») – обеспечение крепкого и надёжного стратегического тыла, вытеснение конкурентов с обширного латиноамериканского пространства и превращение его в звено глобального американского влияния и доминирующего присутствия.

Таким образом, прекращение холодной войны между США и Кубой, являясь само по себе, бесспорно, позитивным явлением, может стать элементом нового и весьма опасного геополитического расклада, в том числе и в Карибском бассейне.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.