Такие платформы, как Азиатская конференция Международного дискуссионного клуба «Валдай», имеют жизненно важное значение для начала дебатов, которые могут помочь определить направление политики, считает заместитель министра иностранных дел Малайзии Марзуки Яхья. Именно с помощью таких платформ были задуманы и сформулированы различные политические и иные инициативы.
Конференцию Международного дискуссионного клуба «Валдай» и ISIS Malaysia можно назвать очень своевременной. Весьма позитивно то, что между аналитическими сообществами России и азиатского региона, особенно Юго-Восточной Азии, складываются более глубокие связи. Дискуссии на уровне дипломатии «второго трека» дают важную возможность для свободного и откровенного обмена мнениями, тестирования новых идей на фоне порой жёстких, но здоровых дискуссий во имя развития взаимопонимания. И мы надеемся, что это послужит основой для укрепления надёжных связей между нашими разными народами уже на официальном уровне.
Многим кажется, что страны Юго-Восточной Азии в целом не уделяют достаточного внимания развитию связей на всём евразийском континенте. Похоже, выстраивая приоритеты в своих отношениях, мы невольно отдаем предпочтение прибрежным странам. На протяжении многих десятилетий основное внимание уделялось созданию глубокой сети сотрудничества между странами Тихоокеанского бассейна. В более поздний период данная перспектива расширилась и теперь включает в себя страны, расположенные вокруг Индийского океана.
Учитывая нынешнюю геополитическую и геоэкономическую обстановку, я считаю, что настало время для нас, кто находится здесь, в Юго-Восточной Азии, направить наш коллективный взор на север: к России и странам Центральной Азии. В то же время мы приветствуем интерес наших друзей из России к югу и востоку, в том числе к Юго-Восточной Азии.
Россия – это нечто большее, чем просто организатор замечательного чемпионата мира по футболу в этом году. С точки зрения территории Россия является крупнейшей страной в мире. Большая часть страны относится к азиатскому континенту. Но, честно говоря, по крайней мере в Малайзии, в нашей повседневной жизни мы говорим меньше о России, чем о Европе, Китае или Соединённых Штатах.
В определённой степени этому препятствует географическая дистанция. Однако, стоит отметить, что мы можем извлечь больше из тесного взаимодействия с Россией.
Важным их аспектом также является торговля. Россия остаётся экспортёром оборонных технологий во многие страны Юго-Восточной Азии, включая Малайзию. Но есть возможности для дальнейшего развития. В 2016 году торговля между Малайзией и Россией достигла 2,2 млрд долларов США. Я считаю, что мы можем значительно увеличить эту цифру, рассмотрев вопрос о диверсификации портфелей и позиций. Например, мы должны изучить перспективы сотрудничества в таких отраслях, как энергетика, медицина, авиация и аэрокосмическая промышленность, а также ИТ-услуги и продукты. Наш путь – это сотрудничество в отраслях с высокой добавленной стоимостью.
Намерение России развивать свой Дальневосточный регион также побуждает Москву предпринимать активные шаги по привлечению крупных субъектов из Восточной Азии. Установление более тесных отношений с АСЕАН – это императив, который нельзя игнорировать. Существует множество возможностей, которые мы можем развивать в социально-культурной и экономической областях. Более того, есть также варианты взаимодействия в вопросах политической безопасности, которые мы могли бы использовать. Поэтому план по повышению уровня отношений АСЕАН – Россия до стратегического партнёрства определился в самое подходящее время.
Сотрудничество АСЕАН и России в вопросах политической безопасности в первую очередь сосредоточено на борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью и восходит к 2004 году. Оно, несомненно, было плодотворным для всех заинтересованных сторон. Поэтому я надеюсь, что Россия и Индонезия будут сопредседателями 17-й Межсессионной встречи Регионального форума АСЕАН по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью в 2019 году.
На протяжении многих лет в таких областях, как образование, культура, контакты молодёжи, был проведён ряд мероприятий – от создания Молодёжного симфонического оркестра АСЕАН – Россия до Форума университетов АСЕАН – Россия. Я считаю, что мы должны продолжать и развивать подобную деятельность и в будущем. В конце концов, только путём расширения взаимодействия между нашей молодёжью мы сможем построить прочную основу для сотрудничества в других областях.
Участие президента Владимира Путина в 13-м Восточноазиатским саммите в Сингапуре демонстрирует решимость России активизировать взаимодействие с АСЕАН. В нынешнюю эпоху изменение геополитической динамики АСЕАН остаётся центром развития региональной архитектуры. Россия играет важную роль в поддержании мира, стабильности и процветании региона.
Я хочу сказать несколько слов об АСЕАН. Не может быть никаких сомнений в том, что АСЕАН прошла долгий путь с момента основания организации 8 августа 1967 года в Бангкоке. В момент рождения АСЕАН Юго-Восточная Азия была менее мирной, стабильной и процветающей, чем регион, который мы знаем сегодня. Конфликты и неопределённости, связанные с колониализмом и холодной войной, были в порядке вещей. В настоящее время основные цели АСЕАН направлены на обеспечение мира, безопасности, стабильности и процветания в регионе. Можно сказать, что АСЕАН успешно движется к поставленным целям и стремится поддерживать эти достижения.
В настоящее время АСЕАН занимает ведущее место в ряду ключевых региональных инициатив в области безопасности и сотрудничества, которые направлены на поддержание регионального и глобального мира и устойчивой региональной архитектуры. К ним относятся Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН и Совещание министров обороны АСЕАН+. Многие из этих инициатив в настоящее время служат ключевыми стратегическими платформами для руководителей и высокопоставленных должностных лиц для решения и устранения возникающих проблем.
Благодаря усилиям АСЕАН мирные дивиденды позволили организации значительно продвинуться вперёд на экономическом и социальном фронте.
Сообщество АСЕАН будет продолжать развиваться, руководствуясь его основополагающими принципами, закреплёнными в Договоре о дружбе и сотрудничестве. К ним, помимо всего прочего, относятся взаимное уважение независимости, суверенитета, равенства, территориальной целостности и национальной идентичности всех государств-членов, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование разногласий и отказ от угрозы применения силы.
АСЕАН всегда была и остаётся краеугольным камнем внешней политики Малайзии. Создание Сообщества АСЕАН в 2015 году значительно повысило участие Малайзии на региональном уровне. Будучи одним из основателей организации, Малайзия активно инвестирует в АСЕАН и играет важную роль в развитии организации. Поэтому Малайзия будет поддерживать любые усилия партнёров по диалогу, в том числе и России, что содействует укреплению потенциала и центральной роли АСЕАН.
Новая Малайзия возникла в условиях кризиса управления во многих странах мира. В то время, когда демократия, похоже, на спаде, а токсичные формы популизма на подъёме, малайзийцы поверили в демократические и мирные перемены. При этом малайзийцы не только значительно повлияли на свою собственную историю – они также застали мир врасплох и стали источником вдохновения для народов других стран.
Основное внимание нового правительства Малайзии сосредоточено на том, чтобы восстановить верховенство закона, целостность национальных институтов и оздоровить финансовую систему. Новое правительство также понимает, что демократия – это не только выборы, но и изменение мышления, когда в процессе разработки политики проводятся консультации с широкими слоями общества.
Это включает формирование и внешней политики Малайзии. Мой коллега, министр иностранных дел Сайфуддин Абдулла недавно объявил о создании Консультативного совета по внешней политике из 15 членов, в состав которого вошли бывшие послы, представители НПО, а также частного сектора. Министерство иностранных дел также интенсивно проводит консультации с соответствующими НПО в рамках подготовки к Универсальному периодическому обзору (Universal Periodic Review, UPR) по инициативам Малайзии в области прав человека. Они состоялись недавно в Женеве.
Всё это только начало. В самом деле я с нетерпением жду содействия различных аналитических центров, в том числе ISIS Malaysia, в определении будущего курса нашей международной стратегии.
