После выборов. Прекратит ли Россия поставки газа в Европу через Украину?

Воплощение решения России об отмене поставки газа в Европу через Украину будет означать для Украины ежегодные финансовые потери в размере 3 миллиардов долларов США. Хотя произойдёт это или нет – непонятно. Более чёткая, но не обязательно более предсказуемая картина по газовой проблеме появится после президентских выборов, где Владимир Зеленский пока опережает более опытных кандидатов, таких как Юлия Тимошенко и действующий президент Пётр Порошенко, пишет Марко Карнелос, старший консультант в Future Group Holdings.

Глава украинской компании «Нафтогаз» Андрей Коболев недавно объявил, что с января 2020 года Россия прекратит поставки газа в Европу через Украину. Российский газовый гигант «Газпром» полон решимости поставлять объём газа, который в настоящее время поступает в Европу через Украину, по альтернативным маршрутам, таким как трубопровод «Северный поток – 2», который проходит из России в Германию через Балтийское море (что добавит к годовой пропускной способности 55 миллиардов кубометров), и «Турецкий поток», который идёт из России в европейскую часть турецкой территории и оттуда в сердце Европы через Болгарию, Сербию и Венгрию. Таким образом, Украина будет обойдена. С точки зрения Москвы, это позволит избежать новой неопределённости с поставками газа, наподобие той, которая возникла несколько лет назад.

Решение России может быть связано также с предстоящими президентскими выборами на Украине, назначенными на 31 марта, или с судебным спором между «Газпромом» и «Нафтогазом».

Как бы то ни было, реализация решения России будет означать для Украины ежегодные финансовые потери в размере 3 миллиардов долларов США в виде выплат за транзит российского газа через её территорию. Это станет серьёзным ударом по украинской экономике, которая и так находится в затруднении. Недавняя оценка МВФ в отношении Украины показала, что усилия правительства Киева по «созданию более динамичной, открытой и конкурентоспособной экономики не оправдали ожиданий». По данным МВФ, экономика страны по-прежнему сталкивается с серьёзными проблемами, и в последнем отчёте «Перспективы развития мировой экономики» оценки экономического роста Украины на 2019 год были снижены с 3,3% до 2,7%.

Поток не остановить: российский газ пойдёт в Европу в обход Украины
Гюркан Кумбароглу
Поставки российского газа в Европу идут по трубопроводам через Белоруссию, Украину и Балтийское море. Транзитный контракт с Украиной истекает 31 декабря 2019 года, и именно в это время планируется начать транспортировки газа через «Северный поток – 2» и «Турецкий поток». Турецкий поток – это не просто обходной маршрут для украинского трубопровода, но и поворотный пункт в маршрутах поставок российского газа в Европу, открывающий новые экономические возможности.
Мнения экспертов

Пока не ясно, в состоянии ли два новых трубопровода, находящиеся в стадии строительства, взять на себя весь газ, который больше не будет поставляться через Украину. Соглашение о транзите между Россией и Украиной истекает в конце этого года, поэтому может потребоваться промежуточное соглашение между двумя странами. Существует также гипотетическая возможность поставки российского газа в Европу через соединение «Турецкого потока» с Трансадриатическим трубопроводом (ТАР), который будет доставлять газ в Италию из Азербайджана через Турцию и Грецию.

Более того, ещё слишком рано оценивать, как эти события могут в конечном итоге повлиять на европейских потребителей российского газа. При условии сохранения текущего уровня поставок европейские потребители не должны особо тревожиться; тем не менее, с политической точки зрения, ситуация может оказаться совсем иной. Геополитические последствия российского решения обойти Украину могут быть ужасающими. Этот шаг, скорее всего, будет интерпретирован Соединёнными Штатами и некоторыми их европейскими союзниками как дальнейшая попытка дожать Украину, чтобы заставить её договориться с большим восточным соседом.

В настоящий момент, судя по всему, США мало что могут сделать, чтобы ответить на решение России. Несмотря на сильное давление президента Трампа, Германия непреклонна в вопросе о продолжении «Северного потока-2».

Отмена «Северного потока – 2» станет двойной победой для США
Нора Топор Калинский
Отмена «Северного потока – 2» будет колоссальным ударом для российско-германского сотрудничества в области поставок энергоносителей и доверия к Германии в любых будущих переговорах с Россией как на уровне государств, так и на уровне бизнеса, считает Нора Топор Калинский, аналитик Geopolitical Futures, чья работа сосредоточена на европейской и российской геополитике. Таким образом, конец «Северного потока – 2» будет двойной победой для США.
Мнения экспертов

Что касается «Турецкого потока», американские козыри здесь менее ограничены, но использовать их столь же сложно. Учитывая нынешние напряжённые отношения между Вашингтоном и Анкарой, сомнительно, что давление Трампа изменит решение президента Эрдогана участвовать в этом проекте. Не будем забывать, что Турция вместе с Россией и Ираном участвует в сложной геополитической игре в Сирии, в центре которой также находится довольно деликатный курдский вопрос, приоритетный для Анкары. Также сомнительно, что давление со стороны Америки и даже со стороны Европы может оказать существенное влияние на решения Сербии и Венгрии разрешить транзит «Турецкого потока». Почему Белград и Будапешт должны соглашаться делать что-то, от чего Германия до сих пор отказывалась?

Слабым звеном «Турецкого потока» может оказаться Болгария, обычно лояльная и чувствительная к морализаторским аргументам Вашингтона и, безусловно, пребывающая в гораздо лучших отношениях с Европейским союзом, чем Венгрия.

Более чёткая картина, но не обязательно более предсказуемая, появится после итогов президентских выборов на Украине, где полный аутсайдер, комик Владимир Зеленский, опережает более опытных кандидатов, таких как Юлия Тимошенко и действующий президент Пётр Порошенко. Он вполне может стать новым президентом страны после второго тура, запланированного на 21 апреля.

«Северный поток – 2»: последний Рубикон глобализации
Нора Топор Калинский
Ни Брюссель, ни Вашингтон не могут остановить «Северный поток – 2» дипломатическими или экономическими средствами. Европейские государства, участвующие в проекте, не собираются из него выходить. На данном этапе единственное, что может остановить проект и кардинально изменить долю России на европейском газовом рынке, – это форс-мажорные обстоятельства, например, полномасштабная межгосударственная война на Украине.
Мнения экспертов
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.