Поход Дональда Трампа против ВТО. Почему ошибка США хуже, чем преступление?

14.09.2018

Вся конструкция нынешнего американского процветания базируется на том, что никто пока не бросил серьёзный вызов односторонним действиям Вашингтона. Сегодня это по силам только ЕС, Китаю и при определённых обстоятельствах – БРИКС. Лидеры этих государств и объединений сейчас размышляют, какие долгосрочные последствия будет иметь низвержение США с экономического Олимпа.

Свой «поход» против ВТО Трамп начал с первых дней своего пребывания в Белом доме. С течением времени его стратегия начала приобретать всё более отчетливые формы: заменить глобальный режим либеральной торговли на многочисленные двухсторонние соглашения, каждое из которых должно стать для Вашингтона более выгодным, чем действующее ныне. Сделав достаточно спорный вывод о том, что экономическое (и военное) превосходство США над любым из государств в мировой политико-экономической системе носит безоговорочный характер, Трамп поставил перед своей администрацией непростую задачу – перекроить все торгово-экономические отношения с зарубежными государствами-партнёрами, сделав их ощутимо более выгодными. При этом «выгода» должна измеряться положительным торговым балансом, а также открытием для компаний США тех сегментов рынка других стран, которые сейчас по каким-либо причинам закрыты.

30 августа президент США Дональд Трамп заявил в интервью агентству Bloomberg, что США выйдут из Всемирной торговой организации (ВТО), если она не будет обеспечивать положительное для Вашингтона разрешение торговых споров. «Если они не улучшат свою работу, я выйду из ВТО», – заявил Трамп.

Как ближайшие партнёры Вашингтона (Канада, Мексика, Европейский Союз, Турция), так и его оппоненты (Китай, Россия, Иран) попали под раздачу. Причины недовольства Вашингтона были разными: хищение интеллектуальной собственности и валютные манипуляции Китая, закрытие рынка аграрной продукции ЕС, действия России в Сирии и Украине, содержание «сделки» с Ираном, заключённой предыдущей администрацией США в июле 2015 года. Но методы пересмотра нынешнего торгового режима, применяемые Вашингтоном, всегда одинаковые, и на примере кризиса НАФТА мы это отчётливо видим. Они заключаются в игнорировании многосторонних форматов регулирования торговли, ведении санкционных войн, давлении на лидеров иностранных государств и их крупный бизнес, заинтересованный в доступе на американский рынок.

Первые результаты этой политики обнадёжили Трампа и его администрацию. Европейский союз в июле 2018 года фактически капитулировал, открыв свой рынок для аграрной продукции из США, а также «договорившись договариваться» в ответ на одностороннее введение Вашингтоном протекционистских тарифов. Тем же путём пошли Мексика и ряд других стран.

США – Европа: диалог сверхдержавы с вассалами Андрей Коробков
Дональд Трамп продемонстрировал миру контраст между разговором с Путиным, который, может быть, и оппонент, но глава великой державы, и разговором с ведущими европейскими лидерами, которые рассматриваются им как вассалы. На встрече с Жан-Клодом Юнкером 25 июля американский президент просто в очередной раз назвал вещи своими именами и послал Европе чёткий сигнал: «Европа и США – это уже не союз равных». Чем бы торговая война ни закончилась для Европы, правила игры изменились, отметил в интервью ru.valdaiclub.com профессор политологии Университета штата Теннесси (США) Андрей Коробков.

Но праздновать победу Белому дому ещё рано. Её может не быть вовсе. Дело здесь в сложной модели современной глобальной экономики, рост которой, начиная с середины XIX столетия, базируется на постепенном открытии национальных рынков и постепенном снижении торговых барьеров. А самые острые кризисы (в конце XIX века, в 1930-е годы) возникали вследствие резкого повышения таможенных пошлин и ухудшения условий международной торговли. Сиюминутные выгоды от торговых конфликтов подрывают фундамент глобальной торговой и финансовой системы, и негативные результаты этого вскоре почувствуют все акторы системы – как инициаторы перемен, так и их жертвы.

Теоретическая модель либеральной экономической системы детально изучена сформулированной в 1970-е годы и сейчас переживающей своё второе рождение «теорией гегемонистской стабильности». Она утверждает, что непременным условием существования либеральной экономики планетарного масштаба является наличие государства-гегемона, выполняющего несколько базовых функций:

  • обеспечивать относительную открытость рынка для торговли товарами;

  • быть способным противодействовать экономическим циклам или по крайней мере оказывать долгосрочную финансовую помощь странам, страдающим от кризисов;

  • контролировать стабильность валютных курсов;

  • быть лидером при координации макроэкономической политики государств системы;

  • выступать в качестве кредитора в последней инстанции, обеспечивая попавшие в кризисную ситуацию страны ликвидностью (особенно во время острых финансовых кризисов).

Это непростая миссия, но для государства-гегемона (Великобритания в XIX столетии и США после окончания Второй мировой войны) она оборачивалась гигантскими прибылями, а также готовностью всех государств с рыночной экономикой без принуждения признавать лидерство одного государства и играть по его правилам.

В долгосрочной перспективе именно эта комбинация «добровольного подчинения» и лежала в основе экономического процветания и военно-политического могущества Лондона, а затем Вашингтона. Глобализация такую форму лидерства постепенно подтачивала, но она могла сохраняться ещё долго. Если бы не Трамп и его упрощённое представление о том, что экономикой США можно управлять так же, как и бизнесом в крупной корпорации.

Анализируя «твиттерную дипломатию» Трампа, всё чаще затрагивающую проблематику ВТО и международной торговли, хочется процитировать антигероя популярного советского фильма: «Невозможно понять логику непрофессионала!». На первом этапе протекционистская политика Трампа привела к невиданному в истории росту стоимости ценных бумаг ведущих американских технологических корпораций, но следующими неизбежными последствиями такой политики станут закрытие рынков для американских товаров, услуг и инвестиций, снижение доли доллара США в мировой экономике, череда разрушительных торговых войн и конкурентных девальваций валют.

Вся конструкция нынешнего американского процветания базируется на том, что никто пока не бросил серьёзный вызов односторонним действиям Вашингтона. Сегодня это по силам только ЕС, Китаю и при определённых обстоятельствах – БРИКС. Лидеры этих государств и объединений сейчас размышляют, какие долгосрочные последствия будет иметь низвержение США с экономического Олимпа.

Но если в своих действиях США перейдут определённые границы, то Пекин и Брюссель будут вынуждены защищаться, а ещё несколько десятков государств, среди которых непременно будет и Россия, охотно их в этом поддержат. И мировая экономика уже никогда не будет такой, как мы её знаем сегодня. Поэтому заявление Трампа о том, что ВТО должно подчиниться или быть распущенным – это грандиозная политико-экономическая ошибка. А ошибка, как уверял один известный французский юрист в 1804 году, комментируя убийство герцога Энгиенского по приказу Наполеона, иногда может быть хуже, чем преступление.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

Русский мяч и китайский кирпич: почему Россия – идеальная мишень для западных…
18.09.2018
В понедельник, 17 сентября, в клубе «Валдай» состоялась экспертная дискуссия о перспективах торговых и санкционных войн США, а также презентация Валдайской записки «Глобальная торговая война?

Рубрика:
События клуба
США – Европа: диалог сверхдержавы с вассалами
27.07.2018
Дональд Трамп продемонстрировал миру контраст между разговором с Путиным, который, может быть, и оппонент, но глава великой державы, и разговором с ведущими европейскими лидерами, которые
Торговый спор между ЕС и США: конец войны или перемирие?
27.07.2018
Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер вернулся в Брюссель после того, как 25 июля на встрече с президентом США Дональдом Трампом обязался договориться об устранении торговых барьеров на

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться