Победа Терезы Мэй – искусство возможного

14.06.2017

Великобритании требуется не предвыборный агитатор, а опытный премьер-министр, способный провести переговоры по Brexit с 27 странами Европейского союза. Тереза Мэй была министром внутренних дел в течение шести лет. Это одно из самых влиятельных и сложных правительственных ведомств, и нет сомнений в том, что она добилась успехов в этой должности.

По самым обычным критериям Тереза Мэй и Консервативная партия одержали ощутимую победу на недавних всеобщих выборах в Великобритании. Она выиграла выборы вместе с Консервативной партией, безусловно, самой крупной партией Великобритании, получив в парламенте на 56 мест больше по сравнению с её ближайшим соперником. В течение следующих нескольких лет правительство Соединённого Королевства будет консервативным.

В Шотландии, которая, как правило, служила политическим кладбищем для Консервативной партии, на этот раз она возродилась самым решительным образом, отвоевав большое количество мест у шотландских националистов и став тем самым главной оппозиционной партией, впервые с 1955 года сместив лейбористскую партию на третье место.

Успехи консерваторов гарантируют, что шотландские националисты, скорее всего, откажутся от своего требования о проведении второго референдума о независимости Шотландии. На первом референдуме в 2014 году националисты проиграли в соотношении 55–45%. Благодаря нынешним всеобщим выборам исчезла сама угроза существованию Соединённого Королевства, по крайней мере в обозримом будущем.

Кроме того, либерал-демократы, бывшие когда-то третьими по влиянию Великобритании, стали жалкой тенью прежних побед, а Партия независимости Соединённого Королевства (UKIP), которая в 2015 году получила более 2 миллионов голосов, теперь вообще осталась без единого депутата.

Почему же Тереза Мэй потеряла большую часть своего политического авторитета и даже её будущее в качестве премьер-министра ставится под вопрос?

Британские выборы: хаос в Консервативной партии Родрик Брейтвейт
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй унижена: она инициировала выборы, чтобы укрепить свою власть, и потерпела неудачу. Вероятно, Консервативную партию ожидает хаос и смена руководства, считает Сэр Родрик Брейтвейт, британский дипломат и писатель, последний посол Великобритании в Советском Союзе и первый – в Российской Федерации.

Политика – суровый бизнес. Когда Мэй неожиданно объявила о всеобщих выборах, консерваторы уже имели в Палате общин абсолютное большинство, хотя и небольшое. Теперь они потеряли это большинство и должны заключить сделку с маленькой партией из Северной Ирландии, чтобы гарантированно проводить необходимые законы через Палату общин.

Лейбористская партия, находящаяся под влиянием левого лидера Джереми Корбина, проиграла выборы, но выступила лучше всех, в том числе – лучше самих себя. Месяц назад под вопросом было само существование лейбористов как национальной партии, способной выиграть всеобщие выборы. Теперь, с точки зрения морального духа и доверия, они подняли голову, хотя проблема в том, будет ли устойчивым примирение между депутатами, в основном умеренными и центристами, и теми членами партии, которые исповедуют левые взгляды.

Тереза Мэй подверглась резкой критике за тусклую и скучную предвыборную кампанию с нежелательными заявлениями, которые оттолкнули от неё существенную часть электората.

На своей первой встрече с депутатами тори после 8 июня она взяла на себя всю ответственность за созыв ненужных всеобщих выборов, которые серьёзно ослабили правительство. «Я совершила этот беспорядок, – сообщила она своим коллегам, – и мне придётся с ним разбираться».

Вскоре после всеобщих выборов начали распространяться спекулятивные слухи о том, что она будет вынуждена уйти в отставку с постов премьер-министра и лидера партии. Бывший канцлер казначейства Джордж Осборн, которого она уволила из кабинета министров, назвал её зомби, «одной из ходячих мертвецов».

Нет сомнений, что её предыдущий имидж могущественного, бескомпромиссного премьер-министра распался. И ей будет очень трудно его восстановить.

Она была вынуждена уволить двух своих ближайших помощников, которые стали непопулярными. Один из них – Ник Тимоти, получивший в коридорах Вестминстера кличку «Распутин» из-за большой бороды.

Но хотя позиции Терезы Мэй серьёзно ослаблены, уже ясно, что она останется премьер-министром. По крайней мере в течение следующих одного-двух лет. Потенциальные соперники, такие, как министр иностранных дел Борис Джонсон, и подавляющее большинство депутатов тори заявили о своей поддержке Терезы Мэй.

Они сделали это по двум причинам. Нет альтернативного кандидата, который бы имел подавляющую поддержку. A поскольку грядут переговоры по Brexit, британской общественности было бы крайне неприятно, если бы Консервативная партия провела следующий месяц в титанических разборках, чтобы выбрать нового лидера.

Есть ещё одно соображение, которое спасло её. Хотя Тереза Мэй вела маловразумительную предвыборную кампанию, следующие всеобщие выборы могут состояться только через 4–5 лет. Мало кто ожидает, что она пойдёт на второй срок, особенно когда ей будет уже 65 лет.

На предстоящий период требуется не предвыборный агитатор, а опытный премьер-министр, способный провести переговоры по Brexit с 27 странами Европейского союза. Тереза Мэй была министром внутренних дел в течение шести лет. Это одно из самых влиятельных и сложных правительственных ведомств, и нет сомнений в том, что она добилась успехов в этой должности.

В переговорах она предпочитает жёсткий стиль. И она мастер, когда речь заходит о деталях. По опыту она на голову выше своих коллег по кабинету. Однако это не означает, что ей, возможно, не придётся менять свои цели на переговорах по Brexit.

В настоящее время британское правительство хочет уйти с внутреннего рынка ЕС и из Таможенного союза ЕС, в тоже время добиваясь заключения с Евросоюзом соглашения о свободной торговле, охватывающего товары и услуги. Всё это должно быть подписано и закреплено к 2019 году, когда Великобритания покинет ЕС.

Мало кто полагает, что это удастся сделать в указанные временные рамки. На правительство усиливается давление, чтобы заставить его смягчить позицию, ибо британские компании, которые экспортируют в ЕС, не должны сильно пострадать.

Маловероятно, что правительство откажется от своего решения о том, что Британия должна покинуть внутренний рынок ЕС. Это потребовало бы от них согласия на то, что свободное перемещение мигрантов из ЕС в Соединённое Королевство будет продолжаться даже после выхода из Европейского союза. Это было бы неприемлемо не только для консервативных депутатов, но и для оппозиционной Лейбористской партии.

Более вероятно, что парламент, в том числе многие депутаты-тори, заставит правительство принять вариант Таможенного союза ЕС, который обеспечил бы не только бестарифный экспорт в Евросоюз и импорт из него, но и свободу от бюрократического пограничного контроля, который в противном случае стал бы кошмаром для многих компаний.

Принятие Таможенного союза было бы спорным, поскольку многие депутаты-консерваторы хотят, чтобы Британия могла вести переговоры о своих собственных соглашениях о свободной торговле с Соединёнными Штатами, Индией и другими странами мира. Это невозможно для такого типа Таможенного союза, который требует наличия общего внешнего тарифа между его членами и другими странами.

Однако Таможенный союз ЕС может оказаться приемлемым компромиссным переходным вариантом на пять лет. Это устранило бы риск бизнес-хаоса в 2019 году и дало бы достаточно времени для переговоров о новых договорённостях, которые позволили бы Соединённому Королевству торговать как с ЕС, так и с остальным миром.

Давно уже стало притчей во языцех, что политика – это искусство возможного. Британское правительство уже не обладает той силой на переговорах, как до всеобщих выборов, но всё равно ущерб не слишком серьёзный.

Европейский союз экспортирует гораздо больше товаров в Великобританию, чем Великобритания в ЕС. Что касается услуг, то наоборот. Именно эти экономические реалии будут определять конечный результат, но, как и во многих других сферах международных отношений, от политики никак не избавиться.

Итог всеобщих выборов в Британии был неожиданно захватывающим. Реальные противоречия и вызовы только начинаются.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Материалы по теме

О «сердечном согласии»: франко-английское соперничество на дипломатической арене
30.11.2017
Подписанный в 1904 году договор о «сердечном согласии» ставил целью положить конец вековой вражде между Великобританией и Францией. И в определённой степени это удалось. Однако существуют две области,

Эксперт: 
Мэри Дежевски
Дальний Восток – плацдарм взаимовыгодного сотрудничества России со странами АТР
15.12.2017
Новые стратегические приоритеты политики России в Азии и пути развития экономических связей в регионе стали предметом дискуссии на сессии клуба «Валдай» «Поворот России на Восток: следующее

Рубрика:
События клуба
Ли Чжэ Сын о будущем отношений России и Южной Кореи
15.12.2017
Ли Чжэ Сын, профессор и заместитель декана Высшей школы международных исследований Корейского университета, рассказывает о будущем отношений России и Южной Кореи, в сфере торговли энергоресурсами,

Рубрика:
Видео

Календарь

Мультимедиа

Популярные теги

Вестник клуба

Будьте в курсе главных событий
Подписаться