Польский антимонопольный регулятор UOKiK дал отрицательное заключение по проекту газопровода «Северный поток – 2», который строит консорциум европейских компаний. По мнению эксперта клуба «Валдай» Данилы Бочкарёва, этот шаг связан с желанием Еврокомиссии замедлить реализацию проекта, чтобы сохранить транзит российского газа через Украину после 2019 года, когда заканчивается действие контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» Украины.
«Основная цель всех этих действий – не столько застопорить "Северный поток – 2" (вряд ли это возможно), сколько сделать так, чтобы первая ветка заработала только после 2019 года. То есть вынудить "Газпром" подписать новый транзитный контракт с Украиной. Это бы сильно изменило весь энергетический пейзаж», – сказал Бочкарёв, научный сотрудник брюссельского EastWest Insitute, в интервью ru.valdaiclub.com.
«Нужно сделать это как можно быстрее. Если труба заработает до истечения контракта с Украиной, объёмы будут законтрактованы совершенно иные. На "Газпром" оказывается давление со стороны Еврокомиссии, чтобы поддерживать транзит через Украину, причём конкретных цифр не называется», – отметил он.
Читайте также: Кто и зачем хочет торпедировать «Северный поток-2»?
Бочкарёв указывает на то, что у Польши есть определённые экономические озабоченности по поводу нового газопровода. «Они боятся, что уменьшится транзит через трубопровод "Ямал – Европа", хотя я лично думаю, что к этому нет никаких предпосылок, – считает эксперт. – Что касается ограничения конкуренции, то это весьма надуманный предлог. Газ в Польшу уже идёт с разных сторон, не только из России».
Гораздо большее значение, по словам Бочкарёва, имеет позиция Еврокомиссии, которой сохранение украинского транзита важно как по экономическим, так и по политическим причинам.
«Польша слишком мала и незначительна, чтобы единолично продвигать такие инициативы. Думаю, это Еврокомиссия, – предположил эксперт. – Во-первых, транзит даёт определённый рычаг воздействия на Россию и дополнительные расходы. Во-вторых, если труба не будет использоваться полностью, непонятно, как поддерживать в ней давление. Если отключить российский транзит, возникнут проблемы с доставкой газа украинского производства по стране. Нужно будет модифицировать всю газотранспортную систему. Украина потеряет влияние и деньги, ей потребуется делать дополнительные вложения, а между тем международные кредиты, в первую очередь, европейские, составляют примерно треть расходной части бюджета страны».
Польский демарш стал очередным напоминанием о противоречиях между Европейской комиссией и Берлином по поводу сотрудничества с Россией в энергетической сфере. «Проект имеет открытую поддержку не только акционеров, но и правительства Германии. Вице-канцлер Зигмар Габриэль неоднократно выражал открытую поддержку "Северному потоку – 2"», – подчеркнул Бочкарёв.
Читайте также: «Северный поток-2» преобразит энергетическую стратегию России
«В Германии давно сложился консенсус по вопросу необходимости строительства нового газопровода, поэтому действия польских властей вызвали там раздражение, – отметил он. – Примечательно, что Польша, строя СПГ-терминал в Свиноуйсьце, не советовалась с Германией, хотя могла бы это сделать».
Терминал в Свиноуйсьце на балтийском побережье Польши недалеко от границы с Германией, открытый в октябре 2015 года, предназначен для хранения сжиженного природного газа, получаемого из Катара. Польские власти заявляли, что строительство терминала позволило стране достичь стратегической цели по обретению независимости в газовом вопросе.
Несмотря на то, что решение польского регулятора создаёт определённые сложности, проект «Северный поток – 2», скорее всего, будет реализован, считает Бочкарёв. «Это решение замедляет реализацию проекта, но в принципе, его можно и оспорить. Мне кажется, "Северный поток" будет, хотя очевидно, что происходит некий саботаж этого проекта», – отметил он в заключение.
