Мир на Корейском полуострове. Какова роль России?

Расширение связей между Северной Кореей и Россией оказывает воздействие на внешнеполитическую ситуацию на Корейском полуострове и всей Северо-Восточной Азии. Процесс денуклеаризации Корейского полуострова зависит от того, сыграет ли в нём Россия конструктивную роль. Установление мира на полуострове может не только существенно продвинуть корейско-российские отношения, но и способствовать началу полномасштабного экономического сотрудничества между Северной и Южной Кореей и Россией, считает Ли Чжэ Ён, президент Корейского института международной экономической политики.

В настоящий момент трудно предсказать время, когда председатель Ким Чен Ын прибудет с визитом в Россию, и место проведения этой встречи. Однако я думаю, что такая возможность существует и что официальный визит состоится в ближайшем будущем. По сообщению агентства «Йонхап» от 25 марта 2019 года, Москву посетил главный секретарь Комиссии государственных дел КНДР и глава службы протокола Ким Чхан Сон, обсуждавший этот вопрос с российскими должностными лицами. Кроме того, в последнее время между КНДР и Россией значительно активизировались контакты высокого уровня в связи с празднованием 70-летия установления дипломатических отношений между двумя странами. Однако ни Россия, ни Северная Корея пока не выступили с официальными заявлениями касательно проведения встречи в верхах. Лично я считаю, что необходимость такого саммита давно назрела и что он внесёт важный вклад в процесс денуклеаризации Корейского полуострова.

Разумеется, заранее трудно предсказать, какие вопросы будут вынесены на повестку саммита КНДР – Россия. Северная Корея может предложить расширить экономические связи в областях, на которые не распространяются санкции, а именно активизировать турпоток в КНДР.

Саммит Россия – КНДР: возвращение к свободе манёвра
Георгий Толорая
В ближайшее время на фоне досады от неудачного саммита КНДР с США планируется новый саммит – на сей раз между КНДР и Россией. По его итогам значение России в корейском урегулировании может увеличиться, а сама она, вполне вероятно, повысит свою роль в качестве медиатора между другими силами. Это даст участникам политического процесса большую свободу для манёвра, считает Георгий Толорая, профессор МГИМО (У) МИД РФ, исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС.
Мнения участников

Со своей стороны Россия могла бы содействовать процессу денуклеаризации Северной Кореи и проложить по её территории железнодорожную ветку, нефтегазовый трубопровод и линию электропередач для проектов в Южной Корее.

Как известно, вторая встреча в верхах между лидерами Северной Кореи и США закончилась без подписания соглашения. Однако я не считаю, что она прошла безрезультатно. Скорее подписание соглашения отложено до третьего саммита КНДР – США. Положительным итогом второй встречи в верхах можно считать то, что лидеры двух стран уяснили суть взаимных требований, так что если Северная Корея и США продолжат свой диалог в будущем, шансы на достижение соглашения между ними только возрастут.

Когда стороны лучше понимают предъявленные друг другу требования, они могут достичь важных договорённостей и решить, на какие уступки они готовы пойти, чтобы содействовать денуклеаризации полуострова и отмене американских санкций. Короче говоря, второй саммит КНДР – США можно расценить как процесс подготовки к осуществлению денуклеаризации на более высоком уровне. Мы с нетерпением ждём начала третьей встречи в верхах и надеемся, что она состоится до конца этого года.

Ким – Трамп: я знаю, что ты знаешь, что я знаю
Константин Асмолов
Нельзя сказать, что переговоры между Кимом и Трампом исчерпали себя. Повод для переговоров есть, определённый уровень доверия между двумя лидерами – тоже. Два прагматика сумели найти вариант, при котором важнее направленность на «стремление к разоружению», а не его скорость. В идеальном пространстве такой процесс можно было бы вести годами, де-факто поставив конфликт на паузу. Однако давление внешних обстоятельств увеличивается и может перевесить, считает Константин Асмолов, ведущий научный сотрудник Центра Корейских исследований Института Дальнего Востока РАН.
Мнения участников

Возможно, стороны обсудят итоги второй встречи в верхах между Северной Кореей и США, перспективы денуклеаризации и отмены санкций, введённых против Северной Кореи, принудительное возвращение из-за границы северокорейских рабочих до декабря 2019 года, а также вопрос о строительстве автомобильного моста через реку Туманган в дополнение к железнодорожному мосту Дружбы между Россией и КНДР.

Расширение связей между Северной Кореей и Россией оказывает воздействие на внешнеполитическую ситуацию на Корейском полуострове и всей Северо-Восточной Азии. Я полагаю, что после второго саммита КНДР – США в Ханое роль соседних стран, в том числе и России, возрастёт – по мере того как Северная Корея и США будут формулировать свои позиции и намечать возможные ответные меры. Именно в этом контексте и началось обсуждение перспектив проведения саммита между Северной Кореей и Россией. Непосредственное отношение к этому имеет председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая по итогам своего визита в КНДР в сентябре 2018 года впервые заявила о возможности такой встречи в верхах. На данном этапе, однако, представляется преждевременным говорить о времени и месте проведения саммита, повестке дня, а также масштабах мер в целях улучшения отношений между сторонами.

О чём могут договориться Путин и Ким Чен Ын?
Константин Асмолов
Послужит ли визит лидера КНДР в Россию укреплению отношений между двумя странами? Конечно, да. Но это будет не очень большой «кирпич» в фундаменте. Развитие отношений между Москвой и Пхеньяном во многом ограничено общемировой политической обстановкой. Что-то в этом направлении можно сделать, и, наверное, именно это будет обсуждаться на гипотетическом саммите, пишет Константин Асмолов, ведущий научный сотрудник Центра Корейских исследований Института Дальнего Востока РАН.
Мнения участников

Я полагаю, что улучшение отношений между Северной Кореей и Россией в процессе установления мира на Корейском полуострове имеет стратегическое значение. Необходимо, чтобы Россия сыграла роль посредника и тем самым побудила Северную Корею активизировать усилия по продвижению вперёд в деле денуклеаризации. Я считаю важным развитие трёхстороннего сотрудничества между Северной и Южной Кореей и Россией путём углубления взаимосвязей между Корейским полуостровом и российским Дальним Востоком. Кроме того, я надеюсь, что Россия сможет принять участие в инициативе по созданию Восточноазиатского железнодорожного сообщества. Поскольку Корея взаимодействует с Россией в осуществлении плана «девяти мостов», включая создание железнодорожной инфраструктуры и электроэнергетических мощностей, необходимо добиться больших успехов в налаживании связей в области здравоохранения и научно-технического сотрудничества. Ведь именно так создаются движущие силы роста на будущее. Кроме того, Корее придётся приложить немало усилий, чтобы к 2020 году, когда будет отмечаться 30-летие установления дипломатических отношений с Россией, достичь поставленных целей: вывести объёмы взаимной торговли на уровень 30 млрд долларов США, а кадровых обменов – 1 млн человек в год.

Большое евразийское партнёрство и инициатива «девяти мостов». Как будут работать новые правила экономической игры?
На пресс-конференции, которая состоялась сразу после первой сессии азиатской региональной конференции клуба «Валдай» в Сеуле, заместитель министра иностранных дел России Игорь Моргулов рассказал, в частности, о деталях российской дорожной карты по урегулированию кризиса на Корейском полуострове.
События клуба

В заключение я хотел бы ещё раз подчеркнуть, что процесс денуклеаризации Корейского полуострова зависит от того, сыграет ли в нём Россия конструктивную роль. Установление мира на Корейском полуострове может не только существенно продвинуть корейско-российские отношения, но и способствовать началу полномасштабного экономического сотрудничества между Северной и Южной Кореей и Россией. Мир необходим и для того, чтобы сообща процветали Северо-Восточная Азия и Евразия. Я искренно рассчитываю на сотрудничество и поддержку со стороны России, которые позволят правительству Кореи проводить политику, направленную на создание экономики мира, и достичь на этом пути весомых результатов.

Северная Корея: путь к денуклеаризации будет извилистым
Георгий Толорая
Опираясь на просочившуюся от участников переговоров доверительную информацию, что саммит Трампа и Кима был просто недостаточно подготовленным, так как позиции сторон в процессе рабочих контактов сблизить не удалось. Северокорейские переговорщики не имели достаточно полномочий и даже компетенции обсуждать «ядерный вопрос», посулив лишь, что вождь корейского народа привезёт в Ханой «большой подарок» президенту США. Но что-то пошло не так. Если говорить цинично, то ситуация статус-кво, то есть сохранения сторонами непримиримых позиций без дальнейшего обострения, Россию, по сути, вполне устраивает. Да и не только Россию.
Мнения участников
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.