Несмотря на своё влияние, Хафтар не способен объединить Ливию. На его пути стоят противники, обладающие значительным военным потенциалом, и сложившийся баланс сил. Он не получает достаточно помощи со стороны международного сообщества и сталкивается с эмбарго на поставку вооружений ливийской армии. Лучшим выходом из сложившейся ситуации было бы мирное урегулирование, но и на этом пути имеются проблемы.
В сложной политической ситуации, сложившейся в Ливии, можно выделить четыре центра силы, которые пользуются поддержкой вооружённых групп, племён, мировых и региональных держав.
Во-первых, это маршал Халифа Хафтар и поддерживающий его тобрукский парламент, которые контролируют большинство районов на востоке страны. Маршал воюет с террористическими группировками и пользуется поддержкой Египта и Объединённых Арабских Эмиратов. В стремлении распространить своё влияние на южные районы и связать юг с северо-востоком страны Хафтар нанёс удар по базе террористической группировки Saraya Defend Benghazi (возникла в июне 2016 года, связана с муфтием Садиком аль-Гариани) в Джафре на юге страны, где окопались террористы, сбежавшие из Мисураты и Бенгази. Недавние египетские авианалёты на Дерну и Джафру, имевшие целью уничтожение групп террористов, были согласованы с маршалом Хафтаром.
На западе страны базируются влиятельные группировки во главе со следующими лидерами:
-
Фаиз Сарадж, председатель Президентского совета Ливии и премьер-министр Правительства национального согласия, сформированного после подписания 17 декабря 2015 года Ливийского политического соглашения (Схиратское соглашение). Правительство Сараджа признано ООН, США, ЕС, Катаром и Турцией. Сам Сарадж пытается удерживать срединную позицию между Хафтаром и исламистскими силами. Его поддерживают силовые структуры.
-
Халифа Гвейл, глава правительства, сформированного Всеобщим национальным конгрессом Ливии в июле 2012 года и прекратившего деятельность в феврале 2014 года. Эта группа наиболее близка к ливийским «Братьям-мусульманам». 15 октября 2016 года Халифа Гвейл, исчезнувший с политической арены в марте 2015 года, объявил о возвращении своего правительства к работе в Триполи и о том, что это правительство носит законный характер. Его поддерживают несколько батальонов, распущенных после распада движения «Заря Ливии» (широкая коалиция, включавшая «Братьев-мусульман» и другие группы, пользовалась поддержкой президента Всеобщего национального конгресса Нури Абу Сахмина и муфтия Садика аль-Гураини).
-
Саиф аль-Ислам Каддафи, за которым стоят сторонники свергнутого Каддафи по всей Ливии. В 2015 году суд в Триполи приговорил его к смертной казни. Он был задержан членами Революционного военного совета из Зинтана. Говорят, что это было сделано для того, чтобы защитить его и сохранить ему жизнь. Позже его выпустили на свободу по амнистии.
Кроме того, на всей территории Ливии действуют многочисленные террористические организации, в том числе «Аль-Каида», ДАИШ (запрещены в РФ), бригады Абу Салима, Шура моджахедов, и недавно самораспустившаяся (в надежде сохранить власть) Ансар аш-Шариа. Многие из этих группировок пользуются поддержкой Катара. Наибольшую опасность представляет территория на стыке границ Судана, Ливии и Египта, откуда члены большинства названных группировок совершают нападения на территорию Египта и Мали.
Маршал Халифа Хафтар имеет значительные силы и средства, занимает стратегически важную территорию, пользуется поддержкой местных племён и считается самым сильным лидером из перечисленных выше. Наиболее слабым является Халифа Гвейл. Ситуация на востоке страны контролируется сравнительно эффективно по сравнению со столицей Триполи, которая по-прежнему погружена в хаос и находится во власти бесчинствующих вооружённых группировок. Некоторые из них сохраняют верность правительству Сараджа. Такова, например, группировка Триполийский революционный батальон, совершившая 27 мая нападение на тюрьму Хадаба, где содержатся высшие чиновники прежнего режима.
Несмотря на своё влияние, Хафтар не способен объединить Ливию. На его пути стоят противники, обладающие значительным военным потенциалом, и сложившийся баланс сил. Он не получает достаточно помощи со стороны международного сообщества и сталкивается с эмбарго на поставку вооружений ливийской армии.
Лучшим выходом из сложившейся ситуации было бы мирное урегулирование, но и на этом пути имеются проблемы. Во-первых, неконструктивная позиция некоторых внутренних сил, включая те группировки, которые напали на базу в Бараке, убили десятки солдат Хафтара и таким образом нанесли удар по соглашению между Хафтаром и Сараджем, заключённому 2 мая при посредничестве ОАЭ. Это соглашение должно было дополнить Схиратское соглашение, которое признавало роль маршала Хафтара и предусматривало проведение президентских и парламентских выборов до марта 2018 года. Нападение «Третьей силы» на базу в Бараке, аффилированной с правительством Сараджа, привело к срыву достигнутых договорённостей.
Во-вторых, серьёзной проблемой являются расхождения в позициях мировых и региональных держав. Сугубо отрицательную роль играют Катар и Турция. «Тройка» соседних с Ливией государств – Египет, Алжир и Тунис – действует недостаточно эффективно. Им удаётся координировать усилия по сдерживанию ливийского кризиса, в том числе в таких сферах, как терроризм и незаконная миграция, но они не способны обеспечить его урегулирование. Посредничество ОАЕ и организация встречи Хафтара и Сараджа являются значимым подтверждением ограниченной роли «тройки». Очередная трёхсторонняя встреча назначена на 5 и 6 июня в Алжире.
В этих условиях огромное значение приобретает поддержка маршала Хафтара со стороны Египта, ОАЭ и России. Параллельно необходимо содействовать заключению политического соглашения между Хафтаром и Сараджем в качестве первого шага к широкомасштабному примирению при поддержке мировых и региональных держав.
