Ливия – геополитический козырь для России?

После военного успеха Москвы в Сирии Путин мог бы заинтересоваться укреплением своего дипломатического влияния и ролью миротворца в Ливии с учётом ошибок и неудач Запада. Излишне говорить, что это даёт возможность для конструктивного взаимодействия с Россией. Российские официальные лица, скорее всего, будут играть всё более активную роль в международных переговорах по Ливии. 

В воскресенье, 18 февраля, египетская газета Youm 7 опубликовала интервью с главой Российской контактной группы по урегулированию в Ливии Львом Деньговым, который, согласно цитате, дал понять, что командующий Ливийской национальной армией в Восточной Ливии маршал Халифа Хафтар просил создать российскую военную базу в восточной части Ливии. Деньгов не вдавался в подробности, заявив, что запрос был направлен в Минобороны России.

Однако Ливийская восточная армия не подтвердила эту информацию. Официальный представитель армии, бригадный генерал Ахмад Мисмари, опубликовал заявление, в котором опроверг сообщение, опубликованное в египетской газете. Хатфар, который наладил тесные связи с российскими властями, за последние несколько лет осуществил несколько официальных визитов в Россию, чтобы обсудить поддержку Москвой его формирований в войне с терроризмом.

Заявление Льва Деньгова прозвучало на фоне появившихся в январе 2018 года сообщений о растущем интересе России к Киренаике, который якобы с каждым днём становится всё ощутимее. В том же месяце, как сообщается, представители официального премьер-министра Сараджа со ссылкой на спутниковые данные, предоставленные французской разведкой, сообщили о том, что русские якобы уже начали строительство военной базы в Тобруке.

Нет никаких сомнений в том, что Ливия становится всё более важной целью для растущих амбиций Москвы в плане влияния на события на Ближнем Востоке и в Северной Африке в эпоху после «арабской весны». Однако неясно, есть ли у Кремля план, как справиться с ливийским кризисом. Обычно мнения сводятся к тому, что Кремль поддерживает Халифу Хафтара, командующего Ливийской национальной армией в Восточной Ливии в его борьбе против исламистских групп и правительства национального согласия, поддерживаемого Западом. Тем не менее степень поддержки Москвой Хафтара достаточно спорна. Разумеется, Кремль общается и с другими заинтересованными сторонами. Владимир Путин держит открытым рамки для манёвра в Ливии, расширяя список контактов, включая противников Хафтара.

Работать со всеми сторонами – неизменный принцип российской дипломатии на Ближнем Востоке События клуба
Ливия, одна из тех стран, где началась «арабская весна», превратилась «в чёрную дыру», отметил министр иностранных дел россии Сергей Лаврой на Ближневосточной конференции клуба «Валдай» – 2018. Россия, по его словам, оказывает поддержку всем сторонам, пытающимся урегулировать внутриливийский конфликт, будь то Египет, Алжир, Тунис или Лига арабских государств, но для того, чтобы все эти посреднические усилия были гармонизированы, необходимо обеспечить ведущую роль ООН.

В июне 2016 года депутат и вице-премьер правительства национального согласия (ПНС) Ливии Ахмед Майтыг посетил Москву и встретился с российскими официальными лицами для обсуждения возможностей сотрудничества и поддержки Ливийского политического соглашения, а также спонсируемого ООН ПНС.

В марте 2017 года уже глава правительства национального согласия Фаиз Сарадж посетил Москву с той же повесткой дня. Затем в апреле 2017 года в Москву прибыла делегация из влиятельного города Мисурата, чтобы получить представление о взаимодействии с Хафтаром. Между тем Москва ограничила сотрудничество с Хафтаром вопросами борьбы с терроризмом, что тем не менее включает техническую помощь и ограниченные поставки вооружения и оборудования, которые направляются через Египет.

В феврале 2017 года русские предположительно перевезли в Москву около семидесяти раненых боевиков Хафтара для лечения, чего они не делали для других игроков в стране. Несмотря на реальную степень поддержки Хафтара со стороны Москвы, эти действия показывают, что Кремлю удобнее работать в Ливии именно с военными.

Стратегия Москвы в Ливии, вероятно, будет связана с некоторыми ключевыми вопросами, включая экономические интересы, где Россия потеряла миллиарды долларов в контрактах, подписанных с режимом Каддафи в области энергетики, строительства, инфраструктуры и вооружений. Москва будет стремиться защитить эти экономические интересы. 20 февраля российский энергетический гигант «Роснефть» подписал соглашение с государственной нефтяной компанией Ливии по инвестициям в энергетический сектор. Этот шаг служит признаком того, что Москва могла бы использовать «Роснефть» как один из своих геополитических инструментов в южном средиземноморском регионе. После военного успеха Москвы в Сирии Путин мог бы заинтересоваться укреплением своего дипломатического влияния и ролью миротворца в Ливии с учётом ошибок и неудач Запада. Излишне говорить, что это даёт возможность для конструктивного взаимодействия с Россией. Российские официальные лица, скорее всего, будут играть всё более активную роль в международных переговорах по Ливии.

У Москвы также есть военные и геополитические интересы в Ливии. Кремль хотел бы иметь военно-морскую базу на восточном побережье страны. В 2008 году Москва обсудила с режимом Каддафи возможность создания военно-морской базы в Бенгази, чтобы противостоять интересам США в Северной Африке. В 2009 году один российский высокопоставленный военный рассказал СМИ, что Россия приняла решение о создании военно-морских баз в Ливии, Сирии и Йемене в течение нескольких лет. Это ясно указывает на интерес и амбиции России в прогнозировании своего влияния в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Однако, учитывая нынешнюю ситуацию с безопасностью и продолжающуюся борьбу за власть между различными группировками в Ливии, идея создания военно-морской базы в Ливии сейчас менее привлекательна, чем в 2008 году.

Тем не менее Ливия представляет собой ценный геополитический козырь для России в борьбе против Запада в целом и Европы в частности. В своём противостоянии с Западом Москва могла бы использовать хрупкую внутриполитическую ситуацию и массовую миграцию из Ливии в качестве рычага воздействия на Европу. Игра России в этом отношении может состоять в том, чтобы просто удерживать страну в нынешнем нестабильном состоянии, дабы обеспечить непрерывный поток большого числа мигрантов в Европу.

Часть этого анализа была представлена в докладе Стратегической группы по Средиземноморью – в соавторстве с Мохамедом Эльярхом.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.